《广州市住房公积金提取管理办法》全文

《广州市住房公积金提取管理办法》政策解读

为进一步规范我市住房公积金提取管理，维护住房公积金缴存人的合法权益，广州住房公积金管理中心对《广州市住房公积金提取管理办法》进行了修订完善，已经广州市住房公积金管理委员会审议通过，现正式发布，于2024年1月1日起实施。相关政策解读如下：

一、问：缴存人在哪些地方购房可以提取住房公积金？

答：缴存人或配偶有以下情形之一的，均可提取：

1.在广州市购买拥有所有权的自住住房；

2.在本人或配偶户籍所在省购买拥有所有权的自住住房；

3.广州市无自有产权住房，在广东省其他城市购买拥有所有权的自住住房。

二、问：缴存人在哪些地方建造、翻建、大修住房可以提取住房公积金？

答：缴存人或配偶有以下情形之一的，均可提取：

1.在广州市建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房；

2.在本人或配偶户籍所在省建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房；

3.广州无自有产权住房的，在广东省其他城市建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房。

三、问：共同购买住房的缴存人，住房公积金提取额度如何划分？

答：所有提取人总提取额度不超过实际购房支出。产权人为配偶关系的，提取额度不划分比例。产权人为非配偶关系的，若房屋已明确产权份额，按产权份额各自计算可提取额度；房屋未明确产权份额，提取额度按产权人数量平均计算。

四、问：按月还贷的缴存人，在按月还贷期间是否还可以再提取住房公积金？

答：可以提取一次账户余额，提取金额不超过实际支付的首期房款。在按月还贷期间已经提取过一次账户余额的，不能再次提取，但剩余账户余额可以用于提前偿还住房公积金贷款。

五、问：按月还贷的缴存人，在住房公积金贷款结清后，是否还可以提取住房公积金？

答：可以。在住房公积金贷款结清后，每3个月可以提取一次，至累计提取金额达到可提取总额。

六、问：未办理按月还贷的购房提取人，多久可以提取一次住房公积金？

答：每3个月可以提取一次，至累计提取金额达到可提取总额。

七、问：以备案的租赁合同提取住房公积金，应何时提出申请？如何计算可提取额度？

答：缴存人连续足额缴存（不含补缴）满3个月后，在租赁期内提出申请，提取金额不超过实际已支付的租金。提取额度计算方式为实际月租金×实际租赁月数。对租赁房屋面积无限制，但月租金超过本市上年度职工月平均工资2倍的40%的，超过部分不能提取。

八、问：目前无租赁合同或者租赁合同未备案的提取额度是多少？

答：目前为每人每月1400元。按照《广州市住房公积金管理委员会关于继续实施穗公积金管委会〔2015〕5号文的通知》（穗公积金管委会〔2021〕1号）规定，提取额度可从2015年1月起算，不早于本人开户时间。

九、问：无租赁合同或者租赁合同未备案的多子女家庭租房提取额度如何计算？

答：生育二孩及以上的（至少一个子女未成年）家庭，提取额度可上浮40%，即每个缴存人的月提取额度为：我市规定的月提取额度×（1+40%），目前是1400元×（1+40%）=1960元。

十、问：申请租房提取的缴存人，多久可以提取一次住房公积金？

答：每3个月可以提取一次。

十一、问：缴存人在哪些情形下可以申请既有住宅增设电梯提取？

答：在本市行政区域内，缴存人有以下情形之一的，都可以申请：

1.为本人或配偶拥有所有权的既有住宅增设电梯的；

2.为本人父母拥有所有权的既有住宅增设电梯的；

3.为配偶父母拥有所有权的既有住宅增设电梯的。

十二、问：缴存人可以通过哪些途径申请提取住房公积金？

答：缴存人可以通过广州住房公积金管理中心网站或微信公众号申请，也可前往广州住房公积金管理中心归集业务承办银行网点办理。

广州市住房公积金提取管理办法

第一章 总则

第一条为加强住房公积金提取管理，规范住房公积金使用，维护住房公积金缴存人合法权益，实现住房公积金制度良性发展，根据《住房公积金管理条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于广州住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）管辖范围内住房公积金的提取管理。

第二章 提取条件

第三条缴存人符合下列情形之一的，可以申请提取住房公积金账户内的存储余额：

（一）在本市行政区域内购买自住住房；在缴存人或配偶户籍所在省购买自住住房；本市行政区域内无自有产权住房，在广东省内购买自住住房的。

（二）在本市行政区域内建造、翻建、大修自住住房；在缴存人或配偶户籍所在省建造、翻建、大修自住住房；在本市行政区域内无自有产权住房，在广东省内建造、翻建、大修自住住房的。

（三）在本市行政区域内，缴存人、配偶或双方父母拥有所有权的既有住宅增设电梯的。

（四）缴存人及配偶、未成年子女在本市行政区域内均无自有产权住房且租房自住的。

（五）下岗、失业人员，男性满45岁、女性满40岁，至申请当月已连续下岗、失业满12个月的。

（六）非本市户籍职工与单位解除或者终止劳动关系，未在异地继续缴存，账户封存满半年的。

（七）离休、退休的。

（八）完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的。

（九）出境定居的。

（十）缴存人死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人可以申请提取缴存人住房公积金账户内存储余额。

（十一）国家和广东省、广州市规定的其他情形。

有以上第（一）至（四）款情形的，缴存人及配偶均可以申请提取。

第四条缴存人或者配偶同时符合本办法第三条中多项提取条件的，仅可以一种条件申请提取；缴存人或者配偶有多套住房符合同一提取条件的，同一时间段只能选择一套住房用于提取。

第五条符合本办法第三条第（一）至（三）款提取住房公积金的，当缴存人及配偶不再拥有该房产所有权时，因该房产而产生的提取资格自动丧失。

第六条依照本办法第三条第（五）至（十）款提取住房公积金，未使用或者已结清住房公积金贷款的，提取时注销缴存人住房公积金账户；未结清住房公积金贷款的，缴存人住房公积金账户余额应当用于偿还住房公积金贷款，贷款结清后可以办理销户提取。

第七条同一人一年内两次以上（含两次）变更婚姻关系购房，或者同一套住房一年内两次以上（含两次）变更产权的，产权人及配偶均不能申请购房提取住房公积金。

第三章 提取频次及额度

第八条非按揭购买自住住房的，在实际支付购房款两年内提出申请，每3个月可以提取一次，提取总额不超过实际支付的购房款。

第九条按揭购买自住住房的，可以在购房贷款发放后结清前提出申请，提取总额不超过实际支付的购房本息。

使用本市住房公积金贷款的，提取人均应办理按月还贷，以缴存账户作为唯一还款账户，按借款合同约定的扣款顺序扣划，直至贷款结清。缴存的住房公积金应当优先偿还住房公积金贷款。

在按月还贷期间，提取人可以提取一次账户余额，提取金额不超过实际支付的首期房款，还可用住房公积金账户余额提前偿还住房公积金贷款。贷款结清后，每3个月可以提取一次，至累计提取金额达到可提取总额。

未办理按月还贷的，每3个月可以提取一次，至累计提取金额达到可提取总额。

第十条房屋共有人为非配偶关系的，若房屋已明确产权份额，提取额度按产权份额计算；房屋未明确产权份额，提取额度按产权人数量平均计算。房屋共有人为配偶关系的，可共享提取额度。

第十一条建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房的，在取得审批文件后两年内提出申请，只可以提取一次，每户所有提取人提取总额不超过建造、翻建、大修自住住房的费用。

第十二条为本市行政区域内本人、配偶或双方父母拥有所有权的既有住宅增设电梯的，在工程竣工验收后提出申请，只可以提取一次，每户所有提取人提取总额不超过该户因增设电梯所产生的费用。

第十三条缴存人连续足额缴存满3个月后，符合本办法第三条第（四）款提取条件的，可以选择以下任一方式提取：

（一）租赁合同已登记备案的，在租赁期内提出申请，每3个月可以提取一次。提取额度不超过实际已支付的租金。月租金超过本市上年度职工月平均工资2倍的40%，超出部分租金不计入提取额度。

（二）无租赁合同或者租赁合同未登记备案的，每3个月可以提取一次。生育二孩及以上（至少一个子女未成年）的家庭，缴存人月提取额度可以上浮40%。月提取额度由公积金中心参考本市住房租赁市场发展情况适时调整，经市住房公积金管理委员会批准后执行。

（三）租住本市公共租赁住房的，在租赁期内提出申请，每3个月可以提取一次，提取额度不超过实际已支付的租金。

第四章 提取程序

第十四条缴存人申请提取住房公积金，应当向公积金中心提交相关材料（具体所需材料由公积金中心根据实际情况确定并公布），公积金中心自收到提取申请之日起3个工作日内作出准予提取或者不准予提取的决定；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。

第十五条缴存人符合本办法提取条件的，由本人申请提取；缴存人死亡或者被宣告死亡，由其继承人或者受遗赠人申请提取；缴存人确有困难，无法本人申请提取的，可以委托单位住房公积金业务经办人、配偶、直系血亲或者公证委托他人申请提取；无民事行为能力人、限制民事行为能力人由其监护人申请提取。

第五章 提取监督

第十六条缴存人申请提取住房公积金，应当符合规定条件并提交真实、有效的材料。对违规提取住房公积金的缴存人，公积金中心将记载其失信记录，并随其个人账户一并转移；对违规提取的资金，责令其限期全额退回；对逾期仍不退回的，依法依规向相关管理部门推送信用信息。机关、事业单位及国有企业缴存人违规提取住房公积金的，还要向其所在单位通报。

第十七条对违规提取住房公积金的缴存人，5年内不受理其住房公积金提取申请；对已提取资金的，暂停其住房公积金提取资格，直至其将已提取金额全额退回5年后，且符合提取条件时方可提取。

第十八条已办理异地住房公积金贷款的缴存人及配偶提取住房公积金，应当优先用于偿还异地住房公积金贷款；如异地住房公积金贷款偿还逾期，经两地公积金中心核实，有权暂停缴存人及配偶住房公积金提取资格。

第六章 附则

第十九条公积金中心可以根据本办法制定具体实施细则。

第二十条本办法自2024年1月1日起施行，有效期5年。广州住房公积金管理中心2018年12月24日印发的《广州市住房公积金提取管理办法》（穗公积金中心规字〔2018〕5号）同时废止。

政策来源：广州住房公积金管理中心：http://gjj.gz.gov.cn/gkmlpt/content/9/9402/post_9402906.html#1062

《广州市住房公积金提取管理办法》政策解读

点击原文：广州住房公积金管理中心关于印发广州市住房公积金提取管理办法的通知

《广州市住房公积金提取管理办法》(以下简称《提取办法》已经广州市住房管理委员会第四届一次会议审议通过，现正式发布，将于2019年1月1日起实施。

一、《提取办法》制定目的

为贯彻落实党的十九大报告中“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”定位及建立租购并举住房制度的精神，支持缴存人合理住房消费需求，限制投机性购房，防范化解住房公积金资金风险，规范住房公积金提取，依法维护缴存人权益，充分发挥住房公积金解决职工住房问题的自助与互助作用，彰显制度设计的优越性，对现行相关提取规定进行了合理修订和系统整合，形成《提取办法》，解决了制度“碎片化”和“空白点”问题。

二、《提取办法》主要内容

共六章23条，包括总则，提取条件，提取频次及额度，提取程序，提取监督及附则。

三、《提取办法》与现行规定相比的主要变化

(一)放宽了异地购房提取范围。缴存人及配偶在广州市无自有产权住房的，在毗邻广州的佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关6个城市购买自住住房也可以提取。(第四条)

(二)建造、翻建或者大修自住住房的提取范围与购买自住住房的提取范围一致。(第四条)

(三)非本市户籍职工与单位解除或终止劳动关系，未在异地继续缴存，未使用或已结清住房公积金贷款的，在广州市无套取住房公积金记录或套取资金已全额退回账户5年后，封存满半年可以提取。(第四条、第十九条)

(四)缴存人申请了本市住房公积金贷款(含组合贷款)的，需办理按月还贷，并以其住房公积金缴存账户作为唯一还款账户。还贷期间可提取一次账户余额还首期房款，也可用账户余额提前还贷，贷款结清后每年还可提取一次账户余额，至累计提取金额达到可提取总额。(第七条)

(五)有未结清住房公积金贷款的不能销户提取。(第八条)

四、主要变化相关问题解答

(一)问：缴存人在哪些地方购房可以提取住房公积金?

答：有两种具体情形：

1.缴存人及配偶在广州市行政区域内无自有产权住房的，在广州、本人户籍地、配偶户籍地及毗邻广州的佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关购买自住住房可以提取。购买其他城市的住房，不能提取。

例：缴存人及配偶在广州市行政区域内无房，缴存人户籍在A市，其配偶户籍在B市，则缴存人在广州、A市、B市、佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关购买拥有所有权的自住住房可以申请提取。

2.缴存人或其配偶在广州市行政区域内已有自有产权住房，再在广州、本人户籍地、配偶户籍地购买自住住房，可以提取。购买其他城市的住房，不能再提取。

例：缴存人或配偶在广州市行政区域内已有自有产权住房，缴存人户籍在A市，其配偶户籍在B市，则缴存人在广州、A市、B市的地级市范围内购买自住住房可以申请提取。

(二)问：在缴存人或其配偶户籍所在地已有房产，到佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关购房可以提取广州的住房公积金吗?

答：要看缴存人及配偶在广州是否有自有产权住房，若两者在广州均无自有产权住房，可以提取;若夫妻双方或其中一方在广州有自有产权住房则不可以。

(三)问：缴存人2018年7月25日前在广州以外城市购买自住住房的，是否可以提取住房公积金?

答：2018年7月25日前已完成购房合同网签，或虽未网签，但已签订认购书或购房合同，并且能提供交付房款(含定金、首付款或部分房款)的银行入账凭证或完税证明原件的，可以提取。

(四)问：缴存人有多套住房都符合提取条件的，可以同时申请提取吗?

答：不能。同一时间段内，只能以其中一套住房申请提取。若想用符合条件的另一套住房申请提取，应先注销原提取申请。

(五)问：缴存人或者配偶同时符合本办法第四条中多项提取条件的，如何提取住房公积金?

答：同一时间段只能选择以一种条件申请提取，若想用另一条件申请提取，应先注销原提取申请。

(六)问：按揭购买自住住房提取住房公积金，应何时提出提取申请?可提取额度为多少?

答：《提取办法》实施后，符合《提取办法》第四条提取条件，以按揭方式购买自住住房的，可在贷款发放后、结清前提出申请。提取总额不超过实际支付的购房本息。

(七)问：建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房的，应何时提出提取申请?提取额度和频次怎样?

答：在审批文件批准之日或房屋安全鉴定书出具之日起两年内提出申请，所有提取人提取总额合计不超过实际支付的费用且只能提取一次。

(八)问：两人或两人以上共同购买一套住房，住房公积金提取额度如何划分?

答：以该套住房申请提取住房公积金，所有提取人总提取额度不超过实际购房支出。

房屋已明确产权份额的，按产权份额各自计算可提取额度;

房屋未明确产权份额，且产权人为配偶关系的，提取额度不划分比例;房屋未明确产权份额，且产权人非配偶关系的，提取额度按产权人数量平均计算。

以按月还贷方式提取住房公积金的，按月还贷期间，可提取额度不划分比例，按借款合同约定的扣款顺序扣划。第一顺序人住房公积金账户余额小于月还款额，差额部分从第二顺序人住房公积金账户扣划，如此类推。第一顺序人住房公积金账户余额已足够还款的，不再扣划其他顺序人的住房公积金账户余额。

(九)问：按揭与非按揭购买自住住房提取住房公积金的频次一样吗?

答：不一样。

办理按月还贷的按揭购房，除按月还贷外，贷款结清后还可每年提取一次;其他按揭购房，每半年可提取一次。

非按揭购房，每半年可提取一次。

(十)问：什么是住房公积金按月还贷?

答：缴存人使用了本市住房公积金贷款(含组合贷款)的，需以其住房公积金缴存账户作为唯一还款账户，在贷款结清前，提取人的住房公积金账户余额直接自动偿还住房公积金贷款，无需提取到本人银行卡后再还款。

(十一)问：按月还贷的提取方式有什么好处?

答：按月还贷提取比其他提取还款方式更方便快捷省心，缴存人住房公积金账户内的余额自动按月偿还住房公积金贷款。

(十二)问：哪些人需要办理住房公积金按月还贷?

答： 2019年1月1日后提交的住房公积金贷款(含组合贷款)申请和2019年1月1日前已提交但未通过公积金中心资格审批的住房公积金贷款(含组合贷款)申请需要办理按月还贷。

(十三)问：《提取办法》实施后，使用本市商业贷款(不含组合贷款)购买自住住房的，能否办理住房公积金按月还贷?

答：可待与商业银行完成数据对接后自愿选择按月还贷。

(十四)问：《提取办法》实施前，已经使用贷款购买自住住房的，能否办理住房公积金按月还贷?

答：目前暂不能办理按月还贷。

(十五)问：办理了按月还贷，是否会影响提取总额?

答：不会。提取总额不超过实际支付的购房款本息，与其他购房提取总额一样。

(十六)问：在按月还贷期间，是否还可以再提取住房公积金账户余额?

答：1.可以支付首期房款提取一次，提取前需先留存所购住房6个月的住房公积金贷款月还款额，提取金额不超过提取人申请贷款时的账户余额且不超过实际支付的首期房款。留存金额可以在还款账户资金不足等情况下自动还贷。

2.可以用于提前还贷。

(十七)问：使用按月还贷的提取人，在住房公积金贷款结清后，是否还可以提取住房公积金账户余额?

答：可以，每年可提取一次，至累计提取金额达到可提取总额。

(十八)问：使用组合贷款的职工，如何通过按月还贷方式提取住房公积金?

答：职工的住房公积金账户余额通过按月还贷方式直接偿还住房公积金贷款，偿还住房公积金贷款后仍有结余的，可按月转账至职工指定银行卡，用于偿还组合贷中的商业贷款，每月转账至银行卡的金额不超过职工商业贷款部分的月还款额。

(十九)问：以备案的租赁合同提取住房公积金，应何时提出申请? 可提取额度为多少?提取频次如何?

答：在租赁期内提出申请，提取额度从租赁合同备案当月起算。

可提取额度不超过实际已支付的租金。月租金超过本市上年度职工月平均工资(2017年是8218元)2倍的40%，及所租房屋建筑面积超过90平方米的，超出部分租金均不计入提取额度。

租房提取频次为每半年提取一次。

(二十)问：建造、翻建或者大修自住住房可以申请提取吗?

答：在广州市、缴存人及配偶户籍所在地，或者在本市行政区域内无自有产权住房，在佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关建造、翻建或者大修拥有所有权的自住住房的，可以提取住房公积金。

(二十一)问：非本市户籍的职工与单位解除或终止劳动关系后未重新就业的，能否销户提取本人住房公积金?

答：未在异地继续缴存，个人账户封存满半年可办理销户提取。但以下情形的除外：

1.未结清我市住房公积金贷款的;

2.存在《提取办法》第十九条、二十条情形的。

(二十二)问：符合销户提取条件，但在本市有未结清住房公积金贷款的，能否办理销户提取?

答：不能。有以下情形的，均不能办理销户提取：

1.未结清我市住房公积金贷款的;

2.存在《提取办法》第十九条、二十条情形的。

(二十三)问：缴存人本人不便办理提取手续的，可否委托他人代办?

答：缴存人确有困难，可以书面委托单位住房公积金业务经办人、配偶、直系血亲(父母、子女)或者公证委托他人申请提取。被委托人需为完全民事行为能力人。

(二十四)问：委托配偶、直系血亲代办提取手续，需要哪些材料?

答：1.缴存人委托配偶申请提取的，除提取材料外，还需提供：

(1)缴存人(委托人)出具的《住房公积金个人授权委托书》;

(2)委托人和被委托人双方身份证原件;

(3)结婚证原件。

2.缴存人委托直系血亲(父母、子女)申请提取的，除提取材料外，还需提供：

(1)缴存人(委托人)出具的《住房公积金个人授权委托书》;

(2)委托人和被委托人双方身份证原件;

(3)户口簿原件(同一户籍时);

(4)出生证明原件(非同一户籍时)。

推荐阅读：

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实施日期：2022年07月14日

失效日期：2027年07月14日

广州市引进人才入户管理办法实施细则

第一章 总则

第一条为做好我市用人单位引进人才入户相关工作，根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》(穗府办规〔2020〕10号)(以下称《办法》)，制定本细则。

第二条本细则适用于符合《办法》的各类人才申报广州市引进人才入户。

第三条市人力资源社会保障部门负责市直机关事业单位、市属国有企业(市国资委等市直机关事业单位直接或委托监管企业)等用人单位引进人才的审核办理。

各区人力资源社会保障部门负责住所地址在本行政区域内的用人单位引进在职人才入户的审核办理。

各区公安机关负责在本市行政区域内的用人单位接收普通高校应届毕业生入户的审核办理。

第二章 引进在职人才入户

第四条引进在职人才入户申报原则上实行全流程网办。申请人通过移动端或电脑端登录申办系统填报后提交人力资源社会保障部门审核。

第五条有下列情形之一的申请人，还应进行现场审查。未按规定进行现场审查或经现场审查不符合受理条件的，不予受理。

(一)人力资源社会保障部门无法通过电子证照、数据共享等方式审查，对申报信息存疑，认为应现场审查的人员;

(二)人力资源社会保障部门在审核中发现的依法依规需要现场审查的其他人员。

第六条申请人在网上向人力资源社会保障部门提交申请后，引进人才入户的受理时间按以下方法确定：

(一)申请人无需进行现场审查的，经人力资源社会保障部门网上审查通过时间确定为受理时间;人力资源社会保障部门5个工作日内未作审查的自动确定第6个工作日为受理时间。

(二)申请人进行现场审查的，现场审查通过时间确定为受理时间。

(三)申请人当次提交时未超龄，通过人力资源社会保障部门审核时已超龄的，申请人当次提交时间可优先确定为受理时间。

第七条市、区人力资源社会保障部门通过申办系统对引进在职人才入户申报进行受理和审核。申请人填报的信息不齐全的，一次性告知补正，补正后符合规定的，予以受理。不符合申请条件审核不通过的，在申办系统告知申请人并说明理由。

市、区人力资源社会保障部门除可以通过申办系统进行审核外，还可以采取上门实地核查的方式审核申请人各项信息，上门实地核查与通过申办系统审核的审核标准应一致。

第八条人力资源社会保障部门应当自受理之日起15个工作日内完成审核，有特殊情况的，可以延长10个工作日。

第九条我市引进在职人才入户需进行公示、公布。市、区人力资源社会保障部门应将审核通过的人员情况在市人力资源社会保障局网站上进行公示、公布。公示时间为5个工作日，公示期间受理异议投诉，公示无异议予以正式公布。相关信息依法属于国家秘密的，或按照相关规定不宜公示、公布的，按有关规定处理。

第十条公示内容包括拟引进在职人才入户人员的姓名、单位、公示起止时间等内容。对公示情况有异议的组织和个人，原则上应当在公示期内向市或区人力资源社会保障部门提出书面意见，如属单位提出异议的须加盖单位公章，如属个人提出异议的应使用真实姓名，并提供清楚、准确地址或联系方式。人力资源社会保障部门应当自接到异议之日起20个工作日内组织并完成调查核实，有特殊情况的，可以延长10个工作日。

第十一条经公示无异议或经核实异议不成立的，核发电子入户信息卡。经核实异议成立的，申报不予通过，同时告知申请人、提出异议的组织或个人并说明理由。

第十二条申请人可通过移动端或电脑端在申办系统中查看审核进度和审核结果。

申请人在收到审核通过的短信通知或在申办系统中查询到审核通过的结果后，应在入户信息卡有效期内到公安机关办理户口迁入手续。

第十三条《办法》第五条第(二)(四)项中的引进在职人才以职称条件申报的，取得证书时所属单位为非本市用人单位的，职称申报(报名)至评审(批准、认定)通过的时间段内在本市须无缴纳社会保险费记录。

国家、省人力资源社会保障部门文件规定专业技术人员职业资格与职称已建立对应关系的，该类专业技术人员职业资格可视同具备对应系列和层级的职称，可按职称条件进行申报。

职称资格、专业技术人员职业资格、技能人员职业资格应能通过查询、确认、核验。

第十四条《办法》第五条中，申请人的社会保险费缴纳单位应与实际用工单位一致，按法律法规属于劳务派遣的除外。社会保险缴费记录如存在补缴情形的，在办理引进人才入户业务中不视为连续缴纳社会保险费。人力资源社会保障部门可根据有关规定，将部分特殊情况下的补缴情形视为连续缴纳社会保险费。

第十五条《办法》第五条第(六)项所称的以薪酬、投资等市场化方式评价并经有关部门认定的，具有突出能力和贡献的创新创业人才主要包括经市人力资源社会保障、市科技等相关部门认定、评定的产业、行业领军或杰出人才。

第十六条《办法》第五条第(九)项中我市重点扶持的企业、项目单位、社会组织的引进人才入户应由用人单位或主管部门按程序遴选产生，在单位内部公示后向市、区人力资源社会保障部门申报。市发展改革部门下达年度计划后，当年具体申报程序按市人力资源社会保障部门的通知执行。

第三章 引进应届高校毕业生入户

第十七条国内普通高校应届毕业生申报入户须符合《办法》第五条(二)、(三)、(四)项所要求的学历、学位、年龄等条件。

第十八条国内普通高校应届毕业生按《办法》规定条件取得学历、学位证书、普通高等学校毕业生就业协议书或具有在本市缴纳社会保险费记录后，可向入户地的区公安机关申报办理入户手续。

普通高等学校毕业生就业协议书中的用人单位以及入户迁往地址均须在本市行政区域内。

第十九条国内普通高校应届毕业生可通过现场办理或网上办理，按照流程要求和登记入户地址顺序向拟入户地的区公安机关申报。其中拟在公共集体户入户的，向普通高等学校毕业生就业协议书或本市在缴社会保险记录的用人单位注册所属地的区公安机关申报。

第二十条国内普通高校应届毕业生可直接在区公安机关申报办理入户;符合引进在职人才条件的，也可按引进在职人才办理条件和程序在人力资源社会保障部门办理。

第四章 监督检查

第二十一条市人力资源社会保障部门负责对各区人力资源社会保障部门在职人才引进工作的业务指导和监督检查。

市公安机关负责对各区公安机关引进普通高校应届毕业生入户工作的指导和监督检查。

第二十二条有关部门及其工作人员违反本办法的规定，不依法履行职责的，由有权机关责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十三条本细则自印发之日起实施，有效期5年。《广州市人力资源和社会保障局关于印发广州市引进人才入户管理办法实施细则的通知》(穗人社规字〔2019〕2号)同时废止。

政策解读：2022广州市引进人才入户管理办法实施细则政策解读

实施日期：2020年07月09日

失效日期：2025年07月09日

穗府办规〔2020〕10号广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《广州市引进人才入户管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到问题，请径向市人力资源社会保障局反映。

广州市人民政府办公厅

2020年6月29日广州市引进人才入户管理办法

第一条为进一步优化人口结构，推进实施人才强市战略，大力集聚优质人才，根据有关法律、法规和《广州市户籍迁入管理规定》等规定制定本办法。

第二条本办法所称的引进人才入户，是指在年龄、学历、职称、技能、岗位等方面符合条件，在本市就业或创业的人才入户广州，包括用人单位接收普通高校应届毕业生和引进在职人才入户广州。

第三条引进人才入户坚持突出高端、以用为本、规范管理、方便快捷的原则，优先满足本市战略性主导产业、重点发展产业、总部企业以及其他鼓励发展的产业所需人才的入户需求。

第四条市发展改革部门负责将引进人才入户指标统一纳入全市年度迁入人口计划内管理。

组织部门按分工做好高层次人才的认定工作，按职能进行相关人员引进人才入户的审核办理。

市人力资源社会保障部门负责引进人才工作的统筹协调以及市属用人单位引进人才入户的组织实施;对各区人力资源社会保障部门引进人才工作进行业务指导和监督检查;审核确认本市高技能人才;会同市发展改革部门制定我市引进技术技能人才职业目录;承接省相关部门下放的引进人才入户审核事项。

各区人力资源社会保障部门负责住所地址在本行政区内的用人单位引进人才入户的组织实施。

市、区公安机关负责普通高校应届毕业生的入户审核和办理。

省直及中央驻穗用人单位引进人才及其入户指标按职责分工由省发展改革部门统筹协调及管理;省直及中央驻穗用人单位引进在职人才(包括国〔境〕外留学人员)入户由省人力资源社会保障部门按职责分工审核办理。

其他有关部门按各自职能配合做好相关工作。

第五条符合下列条件之一，来本市创业或就业的人员，可申请将户籍迁入本市。

(一)经我市认定或审核确认的高层次、高技能人才(点击查看具体要求)

(二)具有博士研究生学历，或具有博士学位，或具有高级职称的人员，年龄需在50周岁以下。

(三)具有硕士研究生学历，或具有硕士学位的人员，年龄需在45周岁以下。

(四)具有国内普通高校全日制大学本科学历并有学士学位，或具有国(境)外学士学位，或具有中级职称的人员，年龄需在40周岁以下。

(五)同时符合以下条件的各类技术技能人才：

1.从事我市引进技术技能人才职业目录内相关职业;

2.获得证书或考核认定后，在本市工作、参加社会保险满半年以上;

3.满足以下条件之一：

(1)具有专业技术人员职业资格，年龄在40周岁以下;

(2)具有技能人员职业资格，高级技师年龄在45周岁以下，技师年龄在40周岁以下，高级工年龄在35周岁以下;

(3)从事我市产业发展急需的行业紧缺工种，年龄在40周岁以下。

(六)以薪酬、投资等市场化方式评价并经相关部门认定的，具有突出能力和贡献的创新创业人才。

(七)由于用人单位整体迁入、项目建设等原因，确需将户籍迁入我市，经省、市政府同意，明确给予引进的人员。

(八)省直及中央驻穗用人单位引进特殊需要的人员。

(九)在我市重点扶持的企业、项目单位、社会组织等用人单位的中高级管理人员、技术骨干、紧缺急需人员。

(十)本市国家机关和事业单位引进特殊需要的人员。

第六条符合第五条第(一)(二)(三)(四)(五)项条件的引进人员，需使用计划指导类指标办理入户。

符合第五条第(六)(七)(八)(九)(十)项条件的引进人员，需使用总量控制类指标办理入户，每年由各区、行业主管部门及用人单位根据引进规模提出总量控制类入户指标需求量，并由市发展改革部门在年度迁入人口计划中统筹安排入户指标。

第七条符合第五条有关条件的引进人才，准予其配偶、未成年子女随本人同时迁入本市户籍。

第八条引进人才入户，可以通过相关部门设立的公共就业和人才服务机构、用人单位、个人申报等多种方式申报。

第九条申请引进人才入户，应按规定提交相关材料。对符合条件且申请材料齐全的引进人才入户申请，经办机构应当受理。对申请材料不齐全的，应当一次性告知申请单位或申请人补齐相关材料。

第十条人力资源社会保障等审核部门应充分利用信息化手段简化申请审核流程，并按照规定的审核时限完成审核，及时公示或公布审核合格人员信息，公示或公布期间受理异议投诉。涉及国家秘密项目的引进人才，可不予公示或公布。

经审核同意并公示或公布通过的人员，凭审核部门出具的入户卡等材料到公安机关办理入户手续。

第十一条申请人应书面承诺提供的申请材料真实有效。经查实有虚假承诺或经有关部门查实，存在隐瞒、欺骗或提供虚假证明材料等情形的，其申请不予办理，并通报各入户审核部门，取消其申请资格5年，并录入个人信用记录;已通过入户审核的，由入户审核部门注销审核结果和入户卡并告知申请单位或申请人;已经入户的，公安机关根据入户审核部门提供的认定材料予以注销，退回原籍。存在以上情形时，申请人信息同时录入本市引进人才征信管理系统。

第十二条在审核及办理户籍迁入本市过程中，相关职能部门不得收取任何费用，对以办理户籍名义收取任何费用或从事其他违法行为的单位或个人，将依法予以查处并追究责任。

引进人才入户工作有关职能部门及其工作人员应当依法履行职责，不依法履行职责的，由有权机关责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条各审核部门应当建立举报投诉制度，依法及时处理有关举报投诉。

第十四条本办法所称的本市户籍，不包括学生集体户口。学生集体户口人员结束学业后2年内，须将户籍及时迁出本市。

本办法所称的普通高校应届毕业生，是指在择业期内落实工作单位并办理就业接收手续的普通高校毕业生。

本办法所称的创业人员，是指在本市市场监督管理部门注册登记企业，同时在该企业缴纳社会保险并持有一定比例股份的企业创始人或企业法定代表人。

本办法所称的就业人员，是指与在本市注册登记的用人单位签订劳动合同并在本市缴纳社会保险或办理入编手续的人员。

本办法所称的用人单位，是指企业、个体经济组织、国家机关、事业单位、社会组织等与劳动者建立劳动关系的组织。

本办法所称的省直及中央驻穗用人单位，是指有隶属关系的国有企业，省属机关事业单位，在省市场监督管理、民政等部门登记注册的企业、社会组织等用人单位。

本办法所称的市属用人单位，是指市属机关事业单位、在我市登记注册的市属国有企业等。

本办法所称的博士学位、硕士学位，含经国家教育部认证的国(境)外博士学位、硕士学位。

本办法所称的职称、专业技术人员职业资格、技能人员职业资格，主要指按照国家制定的标准通过考试考核或评定且具备相应的技术和能力，并由各级人力资源社会保障部门及其授权的部门核发证书的国家职业资格或等级称号。

本办法所称的技术技能人才主要是获得国家专业技术人员职业资格或技能人员职业资格的人员。

本办法所称的我市产业发展急需的行业紧缺工种，需经相关行业主管部门、行业组织等考核或认定。

本办法所称的社会保险，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等险种。

本办法所称的未成年，指年龄不满18周岁。

第十五条市人力资源社会保障部门应牵头会同相关部门，根据本办法制订相应的实施细则。

第十六条本办法自印发之日起施行，有效期5年。《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》(穗府办规〔2018〕30号)同时废止。

附件：

1.引进在职人才入户流程图

2.接收普通高校应届毕业生入户流程图

3.留学人员入户流程图

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广州住房公积金个人购房贷款实施办法

第一章 总 则

第一条为规范住房公积金贷款管理，防范资金风险，落实租购并举，促进房地产市场平稳健康发展，根据《中华人民共和国民法典》、《住房公积金管理条例》(中华人民共和国国务院令第350号)及《贷款通则》(中国人民银行令〔1996〕第2号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条广州住房公积金个人购房贷款(以下简称“住房公积金贷款”)，是指广州住房公积金管理中心(以下简称“公积金中心”)委托商业银行向符合贷款条件的住房公积金缴存职工发放的，用于在本市行政区域内购买自住住房的贷款。

第三条住房公积金贷款的办理遵循自愿、公平、诚实、信用、依法合规的原则。

第四条公积金中心负责全市住房公积金贷款的审批和管理。

经市住房公积金管理委员会同意，公积金中心应当委托商业银行(以下简称“受托银行”)办理住房公积金贷款、结算等金融业务。

第二章 贷款对象和贷款条件

第五条贷款对象是指按规定在本市或国内其他城市公积金中心缴存住房公积金的职工。

第六条缴存职工申请住房公积金贷款，应当同时具备以下条件：

(一)大陆居民具有中华人民共和国户籍及有效居民身份证;台港澳同胞具有来往内地通行证或台港澳居民居住证;享有中国永久居留权的外国人具有护照和外国人永久居留身份证;

(二)申请贷款时，本市户籍职工连续足额缴存住房公积金1年以上(含)，非本市户籍职工连续足额缴存住房公积金2年以上(含);异地缴存时间以及退役军人在军队缴存时间可以和本市缴存时间合并计算;

(三)具备房屋所在地不动产登记部门所确认的购房合同，并能办理抵押、保证担保手续;

(四)按规定支付购房首期房款;

(五)具有完全民事行为能力，信用良好，拥有稳定的职业和收入，有偿还贷款本息的能力;

(六)缴存的住房公积金优先用于偿还住房公积金贷款。

第七条符合本市人才购房政策且持广州市、区人才绿卡或人才绿卡副证的缴存职工申请住房公积金贷款的，享有本市户籍缴存职工待遇。

第八条公积金中心对由政府安置或自主择业的军队转业干部优先提供住房公积金贷款。

第九条有以下情况之一的，不予贷款：

(一)所购住房建筑结构为砖木结构、混合结构的;

(二)所购房屋用途为别墅或非居住用房的;

(三)所购住房为独立成栋住宅的;

(四)仅购买住房部分产权份额的(共有产权住房除外);

(五)家庭购买第三套及以上住房的;

(六)申请人有未结清的住房公积金贷款记录的;

(七)申请人已使用两次住房公积金贷款的;

(八)申请人有以下情形之一的：

1.单笔贷款近5年累计逾期6期(含)以上;

2.单张贷记卡近2年累计逾期6期(含)以上;

3.贷记卡状态为呆账、冻结或止付;

4.贷款被划分为次级、可疑或损失类;

5.被纳入失信被执行人名单的。

第十条对以欺骗手段或提供虚假资料申请提取本人住房公积金账户余额或申请住房公积金贷款的缴存职工，自申请之日起5年内不得贷款;对以欺骗手段或提供虚假资料提取了本人住房公积金账户余额或骗取了住房公积金贷款的缴存职工，其全额退款5年后方可再申请住房公积金贷款。

第三章 贷款的额度、期限和利率

第十一条个人住房公积金可贷额度应同时符合下列要求：

(一)不高于公积金缴存账户余额×8+月缴存额×到退休年龄月数;

(二)不高于我市住房公积金贷款最高额度。该最高额度由市住房公积金管理委员会根据我市社会经济发展情况确定后发布执行;

(三)不高于购房总价款×(1-最低首付比例)。所购住房为一手房的，购房总价款以房屋买卖网签合同价款为准;所购住房为存量房(二手房)的，共有产权住房的购房总价款以房屋买卖合同约定的总价款为准，其它住房的购房总价款以房屋买卖网签合同价款与房屋核查(评估)价中的较低者为准。最低首付比例按如下规定执行，如国家、省、市有关政策调整的，以最新政策为准：

1.购房人家庭无住房贷款(含商业性住房贷款和住房公积金贷款，下同)记录且在本市无住房的，首付款比例不低于30%;

2.购房人家庭有已结清住房贷款记录且在本市无住房的，购买普通商品住房购房首付款比例不低于40%，购买非普通商品住房首付款比例不低于70%;

3.购房人家庭无住房贷款记录或者有已结清的住房贷款记录，且在本市拥有1套住房的，购买普通商品住房购房首付款比例不低于50%;

4.购房人家庭在本市拥有1套住房且对应的住房贷款未还清的，购买普通商品住房首付款比例不低于70%;

5.购房人家庭在本市拥有1套住房，购买非普通商品住房首付款比例不低于70%;

6.购房人家庭有1笔未结清住房贷款记录的，购房首付款比例不低于70%;

7.普通住房的认定标准依据国家、省、市有关规定执行;

8.购买共有产权住房的，首付比例参照购买商品住房有关规定执行。

(四)根据贷款额度计算得出的每月住房公积金贷款还贷额不超过申请人家庭收入的50%。缴存职工收入按以下标准认定：住房公积金缴存基数未达本市当时缴存基数上限的，其个人收入以缴存基数为准;缴存基数达上限的，其个人收入以其缴存基数和工资两者之间的较高值为准，工资以缴存职工在公积金中心登记的数额为准。

第十二条公积金中心和受托银行通过人民银行征信系统《个人信用报告》、不动产登记机关出具的《个人名下房地产登记情况查询证明》、住房公积金贷款记录及面测、面谈等形式的尽责调查认定住房套数。上述信息如可通过信息共享获取的，无需申请人提交。购房人不属于同一个家庭的，住房套数按购房人各自所在家庭名下住房套数多的一方的套数计算。

第十三条住房公积金贷款期限应同时符合下列要求：

(一)贷款期限不超过30年;

(二)二手房贷款期限与楼龄之和不超过50年。公积金中心通过房地产主管部门确认的房屋信息以及具有房地产评估资质机构出具的房屋核查(评估)报告综合判断住房楼龄;

(三)贷款期限最长可以计算到借款人法定退休年龄后5年，且不得超过65岁;

(四)两人或两人以上购买同一住房申请住房公积金贷款的，以贷款期限最长的计算。

第十四条住房公积金贷款利率按照国家有关规定执行。贷款期限内如遇利率调整，于利率调整的次年1月1日起按新的利率标准执行，不再另行通知。

第十五条借款人申请住房公积金贷款不足以支付购买住房所需房款时，可同时向受托银行申请商业住房贷款。

第四章 贷款程序

第十六条住房公积金贷款按以下程序办理：

(一)公积金中心收取缴存职工申请贷款材料后，对有关情况进行审核。材料齐全的予以受理;如材料不齐全的，通知缴存职工补充。公积金中心受理缴存职工贷款申请后，15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知缴存职工;

(二)经公积金中心审核同意的贷款，由公积金中心、借款人等各方共同签订书面借款合同;

(三)借款人办理完成担保手续后，公积金中心委托受托银行向借款人发放住房公积金贷款。

第五章 贷款担保

第十七条借款人申请住房公积金贷款时，应选择使用抵押、保证方式之一为贷款提供担保。

第十八条采用抵押担保方式的，须以所购住房作为抵押物，在申请放款前办理完成不动产抵押登记手续。

第十九条所购住房为预售房的，可由该开发项目的房地产开发企业提供阶段性担保，直至该住房办理完成不动产抵押登记。保证人应当与公积金中心签订书面合同。

第六章 贷款偿还

第二十条公积金中心负责核算住房公积金贷款本息。

受托银行负责按照公积金中心的指令进行放款或扣款，并出具相关的凭证。

第二十一条借款人应当按照借款合同约定的还款计划、还款方式偿还住房公积金贷款本息。

违反前款规定的，公积金中心可按照借款合同约定收取罚息。

第二十二条借款人提前归还住房公积金贷款的，应征得公积金中心同意，并按有关规定办理提前还款手续。

第七章 贷款监督

第二十三条借款人不符合住房公积金贷款条件或以欺骗手段违规获得住房公积金贷款的，公积金中心调查核实后，有权按照借款合同约定依法解除借款合同，追回已发放的住房公积金贷款，构成犯罪的，由公积金中心依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十四条因公积金中心、担保机构、受托银行玩忽职守而导致住房公积金贷款损失的，依照国家法律法规及省市有关规定追究责任人的法律责任。

本办法自2021年6月9日起实施，有效期为5年。本办法与国家、省、市住房公积金贷款政策不一致的，公积金中心将贯彻落实国家、省、市住房公积金贷款政策。《广州住房公积金管理中心关于印发的通知》(穗公积金中心规字〔2018〕2号)同时废止。

实施日期：2020年07月09日

失效日期：2025年07月08日

穗府办规〔2020〕12号广州市人民政府办公厅关于印发广州市政策性入户管理办法的通知

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《广州市政策性入户管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到问题，请径向市公安局反映。

广州市人民政府办公厅

2020年6月29日广州市政策性入户管理办法

第一条为加强对政策性入户人员的服务管理，根据有关法律、法规和《广州市户籍迁入管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条申请政策性迁入本市人员，应符合本办法所明确的家庭团聚(投靠配偶、投靠子女、投靠父母)、学生入户、安置入户、收养入户、恢复户口、回国(入境)定居等6个类别的相关基本条件。

第三条市发展改革部门负责将政策性入户指标统一纳入全市年度迁入人口计划内管理。

市(区)公安机关负责按计划办理家庭团聚、学生入户、收养入户、恢复户口、回国(入境)定居的入户审核工作，办理各类人员的入户手续。

省、市退役军人事务部门负责按计划办理军队离退休干部及其随迁家属、军队复员干部、军队易地安置退役士兵、军队易地安置无军籍职工、退役士兵(含驻穗部队优秀退役士兵引进)、军队转业干部及其随迁家属的入户审核。

市民政部门做好各类入户人员婚姻状况的验核和收养登记核查工作。

市侨务部门负责华侨申请到本市定居的入户审核工作。

省、市人力资源社会保障部门按职责做好驻穗部队随军家属安置的入户审核工作。

广州警备区负责做好驻穗部队军人家属随军资格的验核工作。

其他有关部门按各自职能配合做好相关工作。

第四条符合下列条件之一的投靠配偶人员，准予其本人及未成年子女迁入本市户籍：

(一)配偶有本市户籍，且符合下列条件之一：

1.夫妻登记结婚满2年;

2.男方年龄超过60周岁且女方年龄超过55周岁登记结婚;

3.夫妻一方为博士、博士后或经我市确认的高层次、高技能人才。

(二)符合随军条件，配偶为驻穗部队的现役军人。

第五条符合下列条件之一的投靠子女人员，准予其迁入本市户籍：

(一)男性年龄超过60周岁或女性年龄超过55周岁，夫妻一方具有原本市户籍或是丧偶人员，有子女具有本市户籍。

(二)男性年龄超过60周岁或女性年龄超过55周岁，所有子女均具有本市户籍。但是，子女属于现役军人且已注销户籍，或者子女在国(境)外定居且无国内户籍的，不计入所有子女均具有本市户籍的要求。

(三)有子女具有本市户籍的离休干部。

其中一方达到投靠子女条件的人员，其配偶符合我市投靠配偶的登记结婚年限的，准予其配偶一并迁入本市户籍。

第六条符合下列条件之一的投靠父母人员，准予其迁入本市户籍：

(一)父母亲一方或双方具有本市户籍的未成年子女。属随继父(母)入户的，其母(父)与继父(母)应结婚满2年以上。

(二)父母亲是在本市服役的驻穗部队现役军人，申请人符合随军条件。

(三)父亲年龄达到60周岁且母亲年龄达到55周岁，父母亲一方或双方户籍在本市，所有子女户籍均不在本市的，准予一名子女及其配偶、未成年子女迁入本市户籍。

第七条同时符合以下条件的学生，准予其迁入学校的学生集体户口：

(一)在本市的普通高等学校、普通中等职业学校和技工学校招收的属于全日制普通学历教育的非广州市户籍学生;

(二)有省或市发展改革部门的招生计划;

(三)经省或市招生部门办理录取手续。

第八条安置入户类人员迁入本市，按照国务院、广东省和广州市政府及军队等有关政策规定执行：

(一)军队离退休干部。省退役军人事务部门下达接收安置计划，完成接收手续，准予其本人及随迁家属迁入本市户籍。

(二)军队转业干部。符合国家、省、市相关规定的军队转业干部，完成接收安置手续，准予其本人及随调随迁家属迁入本市户籍。

(三)军队复员干部。符合国家、省、市相关规定的军队复员干部，完成接收安置手续，准予其迁入本市户籍。

(四)军队易地安置退役士兵。符合国家、省、市相关规定的军队易地安置退役士兵，完成接收安置手续，准予其迁入本市户籍。

(五)军队易地安置无军籍职工。省退役军人事务部门下达接收安置计划，本市已办理接收手续的军队易地安置无军籍职工，准予其迁入本市户籍。

(六)符合我市相关规定的驻穗部队优秀退役士兵，准予其迁入本市户籍。

(七)符合我市相关规定的驻穗部队随军家属，准予其迁入本市户籍。

(八)符合我市相关规定的其他安置类入户人员，准予其迁入本市户籍。

第九条同时符合下列条件的收养家庭，准予被收养人迁入本市户籍：

(一)收养人有本市户籍;

(二)符合《中华人民共和国收养法》相关规定、取得县级以上民政部门核发的《收养登记证》并在收养登记地登记入户的;

(三)被收养人为未成年人。

第十条原具有本市户籍的人员，符合下列情形之一的，准予恢复本市户籍：

(一)参军复退回本市;

(二)到外地就读大中专、技工学校毕业、肄业、退学、休学回本市;

(三)刑满释放回到本市;

(四)持户籍迁移证件或遗失户口迁移证件在迁入地未入户回本市;

(五)经人民法院宣告失踪、死亡注销户籍后又重新出现。

第十一条国(境)外人员回国(入境)定居入户本市，按照有关规定办理。

第十二条国家、广东省、广州市规定的其他情形，依其有关规定办理。

第十三条各类政策性入户人员应按以下规定办理相关手续：

(一)家庭团聚类、收养入户类、恢复户口类、回国(入境)定居类4类准入人员，由本人直接向拟入户地的区公安机关申办入户，入户办法和程序由市公安机关按照国家、广东省、广州市有关政策规定执行。其中回国(入境)定居类中的华侨，由本人向侨务部门申请，经审核批准后到拟入户地的区公安机关办理入户。

(二)学生入户按照国家、广东省、广州市有关政策规定由学校统一向学校所在地的区公安机关申办。

(三)安置入户类人员，完成接收安置手续后，可向相关部门提出入户申请。其中军队转业干部及随调随迁家属由用人单位向省、市退役军人事务等部门申办;军队离退休干部及随迁家属、军队易地安置无军籍职工，由接收单位向市退役军人事务部门申办;复员干部、退役士兵(含易地安置退役士兵)，由用人单位或本人向市退役军人事务部门申办;驻穗部队随军家属由用人单位或本人向省、市人力资源社会保障部门和市公安机关申办。

(四)国家、广东省、广州市规定的其他情形，依其有关规定办理入户手续。

符合本条第(三)(四)项所规定的准入条件的人员，经审核部门批准后，到拟入户地的区公安机关办理入户手续。有疑义的，暂不予办理入户手续，同时出具意见反馈审核部门处理。

第十四条对申办材料齐全的入户申请，审核部门应当予以受理;对申办材料不齐全的，应当一次性告知用人单位或申请人补齐相关材料;对不符合条件的，应当及时书面告知申办单位或申办人。

第十五条申请人应书面承诺提供的申请材料真实有效。经查实有虚假承诺或经有关部门查实存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料等情形的，其申请不予办理，并通报各入户审核部门，取消其申请资格5年，并录入个人信用记录;已通过入户审核的，由入户审核部门注销审核结果和入户卡并告知申请单位或申请人;已经入户的，公安机关根据入户审核部门提供的认定材料予以注销，退回原籍。

第十六条在审核及办理户口迁入本市过程中，相关职能部门不得收取任何费用，对以办理户口名义收取任何费用或从事其他违法行为的单位或个人，将依法予以查处并追究责任。

政策性入户工作有关职能部门及其工作人员违反本办法，不依法履行职责的，由有权机关责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条本办法所称的本市户籍，不包括学生集体户口。学生集体户口人员不可申请家庭团聚类入户，结束学业后，须按有关规定将户籍及时迁出本市。

本办法所称的未成年，指年龄不满18周岁。

第十八条市公安机关应牵头会同市组织、人力资源社会保障、退役军人事务、侨务等相关部门，根据本办法制订相应的办理指南。

第十九条本办法自印发之日起施行，有效期5年。《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政策性入户管理办法的通知》(穗府办规〔2018〕31号)同时废止。

附件：政策性入户流程图

(点击图片可查看大图)

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2023年广州入户政策文件汇总

实施日期：2020年07月09日

失效日期：2025年07月08日

穗府办规〔2020〕11号广州市人民政府办公厅关于印发广州市积分制入户管理办法的通知

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《广州市积分制入户管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到问题，请径向市来穗人员服务管理局反映。

广州市人民政府办公厅

2020年6月29日广州市积分制入户管理办法

第一条为加强来穗人员服务管理，有序推进长期在广州合法稳定就业和居住的各类来穗人员入户工作，根据有关法律、法规和《广州市户籍迁入管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称积分制入户，是指通过建立积分指标体系，每项指标赋予一定分值，按申请入户人员的条件进行指标量化，当累计积分达到规定分值时可申请入户。

第三条积分制入户主要面对长期在本市合法稳定就业居住的非本市户籍人员。特殊技能、特殊艰苦行业，包括从事文化、体育、公安、消防、环卫、公共交通、教育、医疗卫生、养老、残疾人照料等工作的一线从业人员入户，纳入积分制入户管理范畴。

第四条每年度积分制入户人数实行总量控制，使用总量控制类入户指标，纳入当年迁入人口计划统筹安排。

第五条市发展改革部门负责将积分制入户指标统一纳入全市年度迁入人口计划内管理。

市来穗人员服务管理部门负责积分制入户工作的统筹协调和具体实施;会同市发展改革、人力资源社会保障部门等制定积分急需工种或职业资格目录;组织开发积分制入户信息系统;组织、协调和指导各区来穗人员服务管理部门开展相关工作;会同相关部门按规定程序确定积分制入户人员名单。

各镇(街道)来穗人员积分制入户受理窗口负责申请材料预审、受理、资料录入等工作。各区来穗人员服务管理部门负责统筹本辖区申请材料审核等工作。

市人力资源社会保障部门负责配合制定积分急需工种或职业资格目录。

市文化广电旅游、体育、消防、城管、交通、教育、卫生健康、民政、残联等相关行业主管部门，负责参照积分制入户指标体系，分别制定文化、体育等特殊技能人员，以及公安、消防、环卫、公共交通、教育、医疗卫生、养老、残疾人照料等特殊艰苦行业一线从业人员的积分指标体系，并根据当年下达的指标数量遴选拟入户人员。

市(区)公安机关负责核查刑事处罚、治安处罚记录;办理入户手续。

其他有关部门按各自职能配合做好相关工作。

第六条在本市合法稳定就业或创业、年龄在45周岁以下、持本市办理有效《广东省居住证》、缴纳社会保险满4年、按照《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》计算总积分满100分的人员，可申请积分制入户。

对符合本条规定的人员，由市来穗人员服务管理部门结合下达并向社会公布的总量控制类指标数，根据积分排名情况确定拟入户人员名单并公示。

积分制入户人员按分值从高到低进行排名。分值相同时按照在本市缴纳社会医疗保险时间排名;在本市缴纳社会医疗保险时间排名相同的情况下，按照在我市连续办理《广东省居住证》的时间排名。凡经两轮排名后排序相同，作并列排名处理。凡并列排名者具有同等积分制入户资格。

若实际情况发生变化而需调整积分制入户计分项目、相应分值或排名规则等，调整部分专题请示市政府同意后向社会公布实施。

第七条年龄原则上在45周岁以下，在我市相关用人单位工作满3年以上，从事文化、体育、公安、消防、环卫、公共交通、教育、医疗卫生、养老、残疾人照料等工作的特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员，由行业主管部门按照所制定的积分制指标体系，结合下达的总量控制类指标数遴选确定拟入户人员名单，由市来穗人员服务管理部门进行入户审核并公示。

第八条通过积分制入户的人员，准予其配偶、未成年子女随本人同时迁入本市户籍。

本办法所称的未成年，指年龄不满18周岁。

第九条拟给予积分制入户的人员名单应进行公示，公示期满并进行异议处理后公布入户人员名单及发放入户卡。获批人员凭来穗人员服务管理部门出具的入户卡等到公安机关办理入户手续。

第十条申请人应书面承诺提供的申请材料真实有效。经查实有虚假承诺或经有关部门查实存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料等情形的，其申请不予办理，并通报各入户审核部门，取消其申请资格5年，并录入个人信用记录;已通过入户审核的，由入户审核部门注销审核结果和入户卡并告知申请单位或申请人;已经入户的，公安机关根据入户审核部门提供的认定材料予以注销，退回原籍。

第十一条在审核及办理户籍迁入本市过程中，相关职能部门不得收取任何费用，对以办理户籍名义收取任何费用或从事其他违法行为的单位或个人，将依法予以查处并追究责任。

积分制入户工作有关职能部门及其工作人员应当依法履行职责，不依法履行职责的，由有权机关责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条市来穗人员服务管理部门应牵头会同相关部门，根据本办法制订积分制入户(包括特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员积分制入户)办事指南。

各相关部门应整合和共享信息资源，充分利用信息化手段简化申请流程，构建责任明确、功能互补、注重实效的工作机制。

第十三条本办法自印发之日起施行，有效期5年。《广州市人民政府办公厅关于印发广州市积分制入户管理办法的通知》(穗府办规〔2018〕32号)同时废止。

附件：

1. 广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表

2. 积分制入户流程图

3. 特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员积分制入户流程图

附件1：

最新消息：2021年11月24日已实施新的指标体系及分值表。>>查看详情

广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表

附件2：

附件3：

政策解读：《广州市积分制入户管理办法的通知》政策解读

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2022年广州入户政策文件汇总

提取

有下列情形之一的，可申请提取个人名义缴存的住房公积金：

一、灵活就业缴存人员发生购房、租房等住房消费行为的，办理材料及流程等详见本市住房公积金提取办理指南。

二、灵活就业人员账户停缴后可申请提取，提取限额不超过个人缴存的住房公积金。

(一)办理方式及流程

网上办理：申请人可通过中心网站-个人业务、中心微信公众号办理提取。

前台办理：申请人通过中心网站、中心微信公众号预约办理→个人提供要件材料→承办银行网点受理并录入扫描材料→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

(二)申请时间：灵活就业人员账户停缴(即封存)后，即可申请提取。

(三)办理材料

1.个人身份证件(原件1份);

2.《住房公积金提取授权、承诺书》(原件1份)。

(四)办理地点：归集业务承办银行网点(详见中心网站)。

三、灵活就业缴存人员死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人可申请提取其住房公积金缴存账户余额。

办理材料及流程等详见《销户提取办理指南》。

四、事项说明：以上提取业务办理时提供的身份证件需与住房公积金系统登记证件一致。

贷款

一、申请住房公积金贷款的条件

(一)灵活就业缴存人员购买自住住房申请住房公积金贷款，需同时满足以下条件：

1.所购住房具备房屋所在地房地产登记部门所确认的购房合同或协议，并能办理抵押、保证担保手续;

2.参与缴存时间累计不低于24个月并且贷款前6个月内连续缴存。从单位职工转为灵活就业人员或缴存人从异地转入的，缴存时间可合并计算，但贷款前至少在广州市以灵活就业人员身份连续缴存6个月;

3.按规定支付购房首期款;

4.所购住房为家庭首套自住住房;

5.拥有稳定的收入来源，有偿还贷款本息的能力;

6.具有良好的诚信记录;

7.未使用过住房公积金贷款。

(二)不予贷款情形

1.所购住房建筑结构为砖木结构、混合结构的;

2.所购房屋用途为别墅或非居住用房的;

3.所购住房为独立成栋住宅的;

4.仅购买住房部分产权份额的(共有产权住房除外);

5.申请人有以下情形之一的：

(1)单笔贷款近5年累计逾期6期(含)以上;

(2)单张贷记卡近2年累计逾期6期(含)以上;

(3)贷记卡状态为呆账、冻结或止付;

(4)贷款被划分为次级、可疑或损失类;

(5)被纳入失信被执行人名单的。

(三)限制贷款情形

1.对以欺骗手段或提供虚假资料申请提取本人住房公积金账户余额或申请住房公积金贷款的灵活就业缴存人员，自申请之日起5年内不得贷款;

2.对以欺骗手段或提供虚假资料提取了本人住房公积金账户余额或骗取了住房公积金贷款的灵活就业缴存人员，其全额退款5年后方可再申请住房公积金贷款。

二、需要提交的资料

1.有效身份证明;2.户口本;3.婚姻状况资料;4.收款账户;5.房屋买卖合同;6.不动产权证(二手房或已出房产证的一手现房提供);7.首期款凭证。

三、可贷额度

(一)灵活就业缴存人员购买自住住房的个人住房公积金贷款可贷额度应同时符合下列限额标准：

1.不高于按照个人住房公积金缴存情况计算的贷款额度，公式如下：

可贷额度=日均缴存余额×8×缴存系数;

缴存累计满24个月未满36个月，缴存系数为1;缴存累计满36个月未满60个月，缴存系数为1.5;缴存累计满60个月的，缴存系数为2.5;

上述公式中日均缴存余额为最后一次缴存前60个月的日均缴存余额，缴存时间不足60个月的，按实际缴存时间分别计算。缴存系数可结合本市房地产市场的实际变化动态调整。

2.不高于个人住房公积金贷款最高额度

一人申请个人住房公积金贷款，最高额度为70万元;两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请个人住房公积金贷款，贷款额度为每个申请人的贷款额度之和，最高额度为120万元。

所购住房为新建一星级绿色建筑或新建装配式建筑的，住房公积金贷款最高额度可上浮10%，即一人贷款的最高额度为77万元，两人或两人以上一起贷款的最高额度为132万元。

所购住房为新建二星及以上星级绿色建筑的，住房公积金贷款最高额度可上浮20%，即一人贷款的最高额度为84万元，两人或两人以上一起贷款的最高额度为144万元。

生育二孩及以上的家庭(至少一个子女未成年)使用公积金贷款购买首套自住住房的，公积金贷款最高额度上浮30%，即一人贷款的最高额度为91万元，两人或两人以上一起贷款的最高额度为156万元。

注意事项：同时符合我市多种可上浮住房公积金贷款最高额度情形的，以其中最高可上浮比例为上限，上浮额度不重复累加计算。

3.不高于购房总价款×(1-最低首付比例)。所购住房为一手房的，购房总价款以房屋买卖网签合同价款为准;所购住房为存量房(二手房)的，共有产权住房的购房总价款以房屋买卖合同约定的总价款为准，其它住房的购房总价款以房屋买卖网签合同价款与房屋核查(评估)价中的较低者为准。最低首付比例按如下规定执行，如国家、省、市有关政策调整的，以最新政策为准：

对购买我市首套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为20%。

4.根据贷款额度计算得出的每月住房公积金贷款还贷额不超过申请人家庭收入的50%。缴存人员收入按以下标准认定：住房公积金缴存基数未达本市当时缴存基数上限的，其个人收入以缴存基数为准。

(二)住房套数认定标准

1.家庭名下住房套数以我市不动产登记机构提供的《广州市自然人不动产(土地、房屋类)信息查询结果》显示家庭(含所有家庭成员)已拥有住房套数核算。上述信息如可通过信息共享获取的，无需申请人提交。

备注：不动产登记机关出具的《广州市自然人不动产(土地、房屋类)信息查询结果》中，所有未注销的住房，包括商品房、经济适用房、限价房、宅基地、集体土地所有权住房等查房产情况显示用途是“居住用房”或“住宅”的均纳入家庭住房套数计算范围。

2.购房人不属于同一个家庭的，住房套数按购房人各自所在家庭名下住房套数多的一方的套数计算。

四、贷款期限

贷款最长期限为30年，且贷款到期日不超过申请人法定退休年龄后5年且不得超过65岁，两人及以上共同申请贷款，以贷款期限长的一方计算贷款期限。

五、还款方式：灵活就业缴存人员使用本市住房公积金贷款(含纯住房公积金贷款和组合贷款)的，使用按月还贷方式偿还贷款，以公积金缴存账户作为唯一还款账户。

六、其他事项：除特别规定外，灵活就业缴存人员公积金贷款参照广州市住房公积金现行政策执行，具体办理流程、贷后变更手续等事宜详见《个人住房公积金贷款服务指南》(普通公积金贷款)。

其他

一、灵活就业缴存业务办理机构：铁路分中心、各办事处、管理部具体办理地点详见中心网站http://gjj.gz.gov.cn/ywwd/zxjbwd/。

二、提取业务办理机构：建设银行、工商银行、中国银行、广州银行、农业银行、广州农商银行、光大银行、平安银行、招商银行、中信银行、兴业银行、交通银行、广发银行住房公积金归集业务承办银行网点具体办理地点详见中心网站：http://gjj.gz.gov.cn/ywwd/gjywcbyxwd/index.html。

三、贷款业务办理机构：

(一)前往承办机构现场办理

承办机构(排名不分先后)：工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、广州农商银行、广州银行、招商银行、邮储银行、广发银行、交通银行、光大银行、华夏银行、民生银行、中信银行、平安银行、浦发银行、兴业银行、广州住房置业融资担保有限公司。具体网点地址和联系方式可以通过广州住房公积金管理中心微信公众号或者以下网址查看：http://gjj.gz.gov.cn/ywwd/index.html。

(二)通过中心网站、微信公众号自主申请

1.共同借款人登录中心网站或微信公众号授权主借款人录入贷款申请。(如共同购房人或配偶在我市缴存公积金，且需合并计算其收入的，还需其登录授权)

2.主借款人进入贷款申请界面，新增贷款申请。

3.借款人录入贷款信息、选择贷款受理网点，并按要求上传资料后提交贷款申请。(注：贷款受理网点将作为该笔贷款签署借款合同、办理贷前贷后变更业务的网点)

4.公积金中心进行贷款资格审批。

5.贷款资格审批通过后，买卖双方及买方配偶即可带齐上传的所有材料原件前往此前自主选择的贷款受理网点，核验原件、补签署贷款申请表并签署借款合同。

6.办理过户、抵押、申请放款等手续。

7.办理途径指引：

中心网站：打开http://gjj.gz.gov.cn/→公积金查询→个人业务→个人网上业务→登录→贷款业务→贷款申请

微信公众号：关注广州住房公积金管理中心微信公众号→登录个人住房公积金账户→业务类型→贷款业务→贷款申请

(三)通过房地产开发企业、中介机构提交贷款申请

1.房地产开发企业、中介机构开通中心网站网上办事大厅(机构版)用户。

2.所有在我市缴存公积金的购房人和配偶登录中心网站或微信公众号授权房地产开发企业或中介结构录入贷款申请。(网站：登录后依次点击“公积金查询-个人业务-贷款业务-贷款申请授权”;微信公众号：登录后依次点击“查询办理-贷款业务-贷款申请授权”。)

3.房地产开发企业或中介机构通过中心网站网上办事大厅(机构版)提交贷款申请，在提交时选择后续的贷款承办机构。

4.公积金中心进行贷款资格审批。

5.贷款资格审批通过后，买卖双方及买方配偶即可带齐所有贷款材料原件前往此前选择的贷款承办机构，核验原件、补签署贷款申请表并签署借款合同。

6.办理过户、抵押、申请放款等手续。

7.详细指引：房地产开发企业、中介机构相关指引见中心网站“办事服务-其他服务”栏目《网上办事大厅(机构版)贷款业务办理指引》;购房人详细指引见中心网站“办事服务-网上操作”栏目《个人授权线上渠道录入公积金贷款申请指引》。

四、网点对外办理业务时间：

中心经办网点：周一至周五上午9：00-12：00，下午1：00-5：00(法定节假日除外);

归集业务承办银行和贷款业务承办机构网点：具体以各网点对外公布营业时间为准。

五、收费标准：不收费。

六、联系监督电话：020-12345。

七、微信公众号二维码

注：本次更新时间为2024年4月，之后有内容修改更新的，以更新后为准。服务指南未涉及的业务和特殊情况，请按照前台人员的业务指引办理。

广州市公安局交通警察支队关于公开征求调整非广州市籍小客车通行管理措施通告意见的公告

为进一步缓解城市道路交通压力，严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策（下称“调控政策”）的车辆，广州市公安局交通警察支队结合广州市主要道路交通运行的实际情况，借鉴国内城市管理经验，研究对调控政策配套政策《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》（穗公交规字〔2018〕3号）进行了优化调整，将现有“开四停四”管理措施调整为“高峰限行”管理措施，形成了《广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）》，现公开征求社会公众的意见。公开征求公众意见的起止时间和意见反馈途径如下：

一、公开征求公众意见事项

《广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）》。

二、公开征求意见的起止时间

2024年1月19日至2024年2月18日。

三、意见反馈途经

（一）信函：广州市天河区华观路1726号广州市公安局交通警察支队指挥中心“公众意见征集组”收（邮编510640）。

（二）广州市公安局网站（广州市金盾网）警民互动/征集调查栏目留言。

附件：1.广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）

2.文件修订说明

广州市公安局交通警察支队

2024年1月19日

附件1

广州市公安局交通警察支队关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告

（征求意见稿）

为进一步缓解城市道路交通压力，严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《广州市中小客车总量调控管理办法》有关规定，结合本市道路交通运行实际情况，我支队决定调整非广州市籍小客车通行管理措施。现通告如下：

一、工作日7时至9时，17时至19时禁止非广州市籍小客车（含临时号牌车辆，下同）在本市以下范围内道路通行（不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路）：

广州市大观路（广汕路至中山大道段，不含）、东环城市快速路（中山大道至东圃大桥段，不含）、珠江水道（东圃大桥至仑头隧道、至南沙港快速、至丫髻沙大桥、至广和大桥段，长洲岛和生物岛北面、番禺区北面、海珠区和白云区西面、大坦沙和金沙洲东面），鸦岗大道（不含）、华南快速干线三期（鸦岗大道至春岗立交段，不含）、华南快速干线三期辅路（不含）、尖彭路（不含）、同泰路（不含）、广州大道北（同泰路以北段，不含）、华南快速干线二期（春岗立交段至广汕路段，不含）、广汕路（大观路至华南快速干线段，不含）合围的区域，以及进入上述区域的洛溪大桥、鹤洞大桥、洲头咀隧道、珠江隧道、珠江大桥东桥、金沙洲大桥。

二、以下非广州市籍小客车不适用本通告第一条规定：

（一）执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小客车和网络预约出租汽车），持校车标牌且标牌路线行经本市行政区域的非广州市籍校车，港澳号牌、使领馆号牌车辆。

（二）符合条件并在广州市公安机关交通管理部门办理了预约登记的车辆。

三、召开中国共产党广东省代表大会、中国共产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举办中国进出口商品交易会等期间，不实施非广州市籍小客车通行管理措施。

四、非广州市籍小客车每个自然年前两次违反本通告规定的，不予处罚，自第三次违反本通告规定起进行处罚。因紧急特殊情况违反本通告规定通行的，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述和申辩。

五、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。

六、本通告中的小客车是指符合公安部《机动车类型》（GA 802-2019）机动车规格分类表规定的小型和微型载客汽车。

七、本通告自 年 月 日起实施，有效期 年。

广州市公安局交通警察支队

年 月 日

附件2

文件修订说明

一、文件修订背景

为进一步缓解城市道路交通压力，严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策（下称“调控政策”）的车辆，广州市公安局交通警察支队结合我市主要道路交通运行的实际情况，借鉴国内城市管理经验，研究对调控政策配套政策《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》（穗公交规字〔2018〕3号）进行优化调整，将现有“开四停四”管理措施调整为“高峰限行”管理措施，形成了《关于调整非广州市籍小客车通行管理措施的通告（征求意见稿）》（下称《调整通告》），并在2024年1月19日至2024年2月18日期间公开征求公众意见。

二、文件修订依据

（一）《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条：公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。

（二）《广东省道路交通安全条例》第二十六条规定：县级以上人民政府对机动车、非机动车限制、禁止通行区域或者道路作出规定，应当提前十五个工作日向社会公告，必要时公开征求意见。

（三）《广州市人民政府办公厅关于印发广州市中小客车总量调控管理办法的通知》（穗府办规〔2019〕10号）第七十九条：市公安机关交通管理部门可以根据道路交通运行及拥堵情况，适时采取措施对长期在本市指定区域、路段使用的非本市籍中小客车的通行进行规范管理，相关规定另行制定发布。

（四）《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》（穗公交规字〔2018〕3号）第五条：公安机关交通管理部门制定并公布“开四停四”管理措施的具体实施细则，并依据主要道路交通运行状况适时调整“开四停四”管理措施。

三、文件修订目的

广州市公安局交通警察支队按照“严格管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，保障临时来穗非广州市籍小客车正常通行”的工作思路，以“缓解工作日早晚高峰交通拥堵”为目标，研究形成《调整通告》。

四、文件主要内容

《调整通告》主要是将现有“开四停四”管理措施调整为“高峰限行”管理措施。主要内容如下：

（一）工作日7时至9时，17时至19时禁止非广州市籍小客车（含临时号牌车辆，下同）在本市管控区域通行。管控区域与现有“开四停四”管控区域一致。

（二）执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小客车和网络预约出租汽车），持校车标牌且标牌路线行经本市行政区域的非广州市籍校车，港澳号牌、使领馆号牌车辆，以及符合条件并在广州市公安机关交通管理部门办理了预约登记的车辆，不受非广州市籍小客车通行管理措施限制。

（三）召开中国共产党广东省代表大会、中国共产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举办中国进出口商品交易会等期间，不实施非广州市籍小客车通行管理措施。

（四）非广州市籍小客车每个自然年前两次违反本通告规定的，不予处罚，自第三次违反本通告规定起进行处罚。因紧急特殊情况违反本通告规定通行的，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述和申辩。

征求意见入口：http://gaj.gz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/34183

最新消息：广州市对非广州市籍中小客车继续实施“开四停四”管理，政策有效期延长1年，即有效期延长至2024年6月30日《详情。

广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告

穗公交规字〔2018〕3号

为缓解城市道路交通压力，精准管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广州市中小客车总量调控管理办法》的有关规定，结合本市道路交通实际情况，现就本市部分区域实施非广州市籍中小客车通行管理措施通告如下：

一、自2018年7月1日零时起，非广州市籍中小客车(含临时号牌车辆，下同)驶入本市以下范围(不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路)，连续行驶时间最长不得超过4天(按自然日计算，下同)，再次驶入须间隔4天以上(下称“开四停四”管理措施)：

广州市大观路(广汕路至中山大道段，不含)、东环城市快速路(中山大道至东圃大桥段，不含)、珠江水道(东圃大桥至长洲岛至丫髻沙大桥至广和大桥段，海珠区南面、长洲岛和番禺区北面、海珠区和白云区西面、大坦沙和金沙洲东面)，鸦岗大道(不含)、华南快速干线三期(鸦岗大道至春岗立交段，不含)、华南快速干线三期辅路(不含)、尖彭路(不含)、同泰路(不含)、广州大道北(同泰路以北段，不含)、华南快速干线二期(春岗立交段至广汕路段，不含)、广汕路(大观路至华南快速干线段，不含)合围的区域，以及进入上述区域的洛溪大桥、鹤洞大桥、洲头咀隧道、珠江隧道、珠江大桥东桥、金沙洲大桥。

二、以下非广州市籍中小客车不适用本通告第一条规定：

(一)执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，持道路运输证件的客运车辆(不含租赁中小客车和网络预约出租汽车)，持校车标牌且标牌路线行经本市行政区域的非广州市籍校车，港澳号牌、使领馆号牌车辆。

(二)符合条件并在广州市公安机关交通管理部门办理了预约登记的车辆。

三、全体公民放假的节日，召开中国共 产党广东省代表大会、中国共 产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举办中国进出口商品交易会等期间，不实施“开四停四”管理措施，非广州市籍中小客车在管控区域内可正常通行。即无论行驶或停驶，均按停驶时间计算。

四、因紧急特殊情况违反本通告规定通行的非广州市籍中小客车，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述和申辩。

五、公安机关交通管理部门制定并公布“开四停四”管理措施的具体实施细则，并依据主要道路交通运行状况适时调整“开四停四”管理措施。

六、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。

七、本通告自2018年7月1日起实施，有效期五年。

附：

《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》

政策解读

一、为缓解城市道路交通压力，精准管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广州市中小客车总量调控管理办法》的有关规定，结合本市道路交通实际情况，现就本市部分区域实施非广州市籍中小客车通行管理措施通告如下：

【解读】：本条说明本通告的制定目的和制定依据。为缓解交通拥堵，落实公交优先和节能减排政策、改善城市大气环境，广州市于2013年7月1日开始实施《广州市中小客车总量调控管理办法》。为配合广州市中小客车总量调控政策的实施，精准管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《广州市中小客车总量调控管理办法》的有关规定，制定本通告。

二、自2018年7月1日零时起，非广州市籍中小客车(含临时号牌车辆，下同)驶入本市以下范围(不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路)，连续行驶时间最长不得超过4天(按自然日计算，下同)，再次驶入须间隔4天以上(下称“开四停四”管理措施)：

广州市大观路(广汕路至中山大道段，不含)、东环城市快速路(中山大道至东圃大桥段，不含)、珠江水道(东圃大桥至长洲岛至丫髻沙大桥至广和大桥段，海珠区南面、长洲岛和番禺区北面、海珠区和白云区西面、大坦沙和金沙洲东面)，鸦岗大道(不含)、华南快速干线三期(鸦岗大道至春岗立交段，不含)、华南快速干线三期辅路(不含)、尖彭路(不含)、同泰路(不含)、广州大道北(同泰路以北段，不含)、华南快速干线二期(春岗立交段至广汕路段，不含)、广汕路(大观路至华南快速干线段，不含)合围的区域，以及进入上述区域的洛溪大桥、鹤洞大桥、洲头咀隧道、珠江隧道、珠江大桥东桥、金沙洲大桥。

【解读】：本条说明本通告的实施时间，管控对象是以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的非广州市籍中小客车(含临时号牌车辆)。管理措施是非广州市籍中小客车在管控区域内连续行驶时间最长不得超过4天(按自然日计算)，再次驶入须间隔4天以上，简称“开四停四”管理措施。“开四停四”管理措施具体如下：

(一)管控区域内连续行驶时间最长不得超过4天(按自然日计算)，再次驶入须间隔4天以上(详见下图解)。

（点击图片查看高清大图）

(二)“开四停四”管理措施分为行驶计算周期与停驶计算周期，计算周期以自然天数计算，不区分工作日与节假日。

(三)在管控区域内行驶即触发行驶计算周期，即在行驶当天开始计算4天内，连续行驶时间最长不得超过4天，即具体可连续行驶(图解序号1、5、7)、间断行驶(图解序号2、3、4、6)、单独行驶(图解序号8)。

(四)行驶计算周期结束后，进入停驶计算周期，即连续4天禁止在管控区域内行驶。期间，车辆可在管控区域内合法停放点停放或在管控区域外行驶。

停驶计算周期期间在管控区域内上道路行驶的，即未间隔4天以上行驶的，视为违反管理措施，之后必须满足连续4天以上不在管控区域内行驶，停驶计算周期才结束。

停驶计算周期结束后，即可按行驶计算周期再次进入管控区域内行驶。

管控区域内的高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路，以及管控区域北边边界的华南快速干线三期辅路、尖彭路、同泰路、广州大道北(同泰路以北段)不受“开四停四”管理措施限制，为途经管控区域的市民提供绕行路径。

三、以下非广州市籍中小客车不适用本通告第一条规定：

(一)执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，持道路运输证件的客运车辆(不含租赁中小客车和网络预约出租汽车)，持校车标牌且标牌路线行经本市行政区域的非广州市籍校车，港澳号牌、使领馆号牌车辆。

(二)符合条件并在广州市公安机关交通管理部门办理了预约登记的车辆。

【解读】本条说明不适用本通告的非广州市籍中小客车种类。根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《广东省道路交通安全条例》关于特种车辆在执行紧急任务时优先通行的有关规定，结合国家粤港澳大湾区建设和外交发展，通告规定军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，以及港澳号牌、使领馆号牌车辆不适用本通告第一条规定。为保障市民公共交通的出行需求，结合我市道路交通管理实际，规定“持道路运输证件的客运车辆(不含租赁中小客车和网络预约出租汽车)”不适用本通告第一条规定。此外，根据市民反映意见，为保障跨市接送学生的非广州市籍校车正常行驶，规定“与持校车标牌且标牌路线行经本市行政区域的非广州市籍校车”不适用本通告第一条规定。

同时，广州市作为省会城市，是广东省的政治经济文化中心，是一座开放的城市，需保障我市与其他城市之间政务、商务等活动。广州市公安交通管理部门将对以下三类车辆进行预约登记：一是政务类，解决外省、市政府常驻广州办事处公务车辆通行需求;二是商务类，解决重点企业因商务需要长期频繁进入管控区域的车辆通行需求;三是相邻城市跨市通勤类，解决在外地居住到广州工作，名下没有广州号牌中小客车且不具备广州市中小客车增量指标申请资格的个人车辆通行需求，一次性办理过渡预约登记。具体见《非广州市籍中小客车预约登记办理流程》。

四、全体公民放假的节日，召开中国共 产党广东省代表大会、中国共 产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举办中国进出口商品交易会等期间，不实施“开四停四”管理措施，非广州市籍中小客车在管控区域内可正常通行。即无论行驶或停驶，均按停驶时间计算。

【解读】本条说明不实施管理措施的特定时间和期间的计算规则。

(一)全体公民放假的节日，与国务院办公厅每年发布的元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等七个节日安排一致，包含节日放假的调休、周末连休时间(例如2018年十一国庆节不实施“开四停四”管理措施的时间为2018年10月1日-10月7日，其中10月1日-3日为国庆节日，10月4日-5日为调休时间，10月6日-7日为周末连休时间)。

(二)全体公民放假的节日，召开中国共 产党广东省代表大会、中国共 产党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举办中国进出口商品交易会期间，不实施“开四停四”管理措施，非广州市籍中小客车在管控区域内可正常行驶。即在上述时间内，无论车辆是行驶或停驶状态，均按停驶状态计入停驶时间。也就是说，如果车辆正好处于停驶计算周期，其也可以行驶，并按车辆处于停驶状态计算。

(三)对于上述不实施“开四停四”措施的特定时间，公安交管部门会通过交通消息方式提前向社会发布。

五、因紧急特殊情况违反本通告规定通行的非广州市籍中小客车，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述和申辩。

【解读】本条说明因紧急特殊情况违反管理措施的非广州市籍中小客车的救济渠道，紧急特殊情况主要包括急诊就医、抢险、高考、奔丧等情形。

六、公安机关交通管理部门制定并公布“开四停四”管理措施的具体实施细则，并依据主要道路交通运行状况适时调整“开四停四”管理措施。

【解读】本条说明对本通告需要明确的其他事项，由公安机关交通管理部门制定具体实施细则予以明确，如《非广州市籍中小客车预约登记办理流程》与《通告》同步发布。此外，公安机关交通管理部门根据主要道路交通运行状况，可以调整具体管理措施。

七、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。

【解读】本条说明对违反通告规定的非广州市籍中小客车依法予以处理的主体。

广州市公安交管部门将主要依托全市电子警察拍摄系统对违反“开四停四”管理措施的非广州市籍中小客车进行执法。根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《广东省道路交通安全条例》有关规定，处200元罚款，并记1分。对于违反管理措施的行为，将按产生违法行为的自然日数量计算其违法行为次数，每辆车每个自然日处罚1次。

八、本通告自2018年7月1日起实施，有效期五年。

以上信息来源于广州公安局。

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普通公积金贷款额度

（一）公积金贷款可贷额度应同时符合下列限额标准：

1.不高于按照个人住房公积金缴存情况计算的贷款额度

单位缴存职工的计算公式为：账户余额×8+月缴存额×到退休年龄月数

2.不高于公积金贷款最高额度

一人申请个人住房公积金贷款，最高额度为60万元。

两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请个人住房公积金贷款，贷款额度为每个申请人的贷款额度之和，最高额度为100万元。

生育二孩及以上的家庭（至少一个子女未成年）使用公积金贷款购买首套自住住房的，公积金贷款最高额度上浮30%，即一人贷款的最高额度为78万元，两人或两人以上一起贷款的最高额度为130万元。

3.不高于购房总价款×（1－最低首付比例）。所购住房为一手房的，购房总价款以房屋买卖网签合同价款为准；所购住房为存量房（二手房）的，共有产权住房的购房总价款以房屋买卖合同约定的总价款为准，其它住房的购房总价款以房屋买卖网签合同价款与房屋核查（评估）价中的较低者为准。最低首付比例按如下规定执行，如国家、省、市有关政策调整的，以最新政策为准：

（1）对购买我市首套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为20%。

（2）对无住房贷款（含商业性住房贷款和公积金贷款，下同）记录或住房贷款记录已结清，且在我市拥有1套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为30%。

（3）对有未结清住房贷款记录且在我市拥有1套住房的购房人家庭，公积金贷款最低首付款比例为40%。

4.根据贷款额度计算得出的每月住房公积金贷款还贷额不超过申请人家庭收入的50%。缴存职工收入按以下标准认定：住房公积金缴存基数未达本市当时缴存基数上限的，其个人收入以缴存基数为准；缴存基数达上限的，其个人收入以其缴存基数和工资两者之间的较高值为准，工资以缴存职工在公积金中心登记的数额为准。

(二)住房套数认定标准

1.家庭名下住房套数以我市不动产登记机构提供的《广州市自然人不动产（土地、房屋类）信息查询结果》显示家庭（含所有家庭成员）已拥有住房套数核算。上述信息如可通过信息共享获取的，无需申请人提交。

备注：不动产登记机关出具的《广州市自然人不动产（土地、房屋类）信息查询结果》中，所有未注销的住房，包括商品房、经济适用房、限价房、宅基地、集体土地所有权住房等查房产情况显示用途是“居住用房”或“住宅”的均纳入家庭住房套数计算范围。

2.购房人不属于同一个家庭的，住房套数按购房人各自所在家庭名下住房套数多的一方的套数计算。

广清互贷额度

一人申请住房公积金贷款的，最高贷款额为40万元，夫妻双方购买同一住房申请住房公积金贷款的，最高贷款额为50万元。

房屋买卖合同网签日期为2022年7月1日至2022年12月31日的，一人申请住房公积金贷款的，最高贷款额为50万元，夫妻双方购买同一住房申请住房公积金贷款的，最高贷款额为60万元。

实际可贷额度应按照以下倍数标准计算确定并不得超过最高贷款额度：

（一）购买家庭首套住房：

1.累计缴存时间在24个月（不含）以下的，可贷额度不超过公积金账户余额的8倍；

2.累计缴存时间在24个月（含）以上48个月（不含）以下的，可贷额度不超过公积金账户余额的10倍；

3.累计缴存时间在48个月（含）以上的，可贷额度不超过公积金账户余额的12倍。

（二）购买家庭第二套住房：

可贷额度不超过公积金账户余额的6倍。

贴息贷款额度

（一）职工购买普通自住住房的个人住房公积金贷款可贷额度应同时符合下列限额标准：

1.不高于按照个人住房公积金缴存情况计算的贷款额度

计算公式为: 账户余额×8 月缴存额×到退休年龄月数

2.不高于个人住房公积金贷款最高额度

一人申请个人住房公积金贷款，最高额度为60万元。

两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请个人住房公积金贷款，贷款额度为每个申请人的贷款额度之和，最高额度为100万元。

3.职工申请贷款时，该笔贷款的月还款额占家庭收入的比例不得超过50%。月还款额只计算公积金贷款的月还款。（收入以缴存基数或我中心归集系统登记的工资为准，不需要提供收入证明。）

4.不高于参照差别化住房信贷政策确定的贷款额度

（1）家庭名下在广州市无住房且无住房贷款（含商业性住房贷款和公积金贷款，下同）记录的，因购买普通商品房申请公积金贷款时继续执行购房首付款比例最低30%的规定，贷款利率为公积金贷款基准利率。

（2）家庭名下在广州市无住房但有已结清住房贷款记录的，因购买普通商品房申请公积金贷款时购房首付款比例不低于40%，贷款利率为公积金贷款基准利率。

（5）家庭凡购买非普通住房申请公积金贷款的，购房首付款比例一律不低于70%，若家庭名下在广州市无房且无未结清住房贷款记录的，贷款利率为公积金贷款基准利率。

（6）以上普通商品房是指建筑面积在144平方米以下（含）的商品房，非普通商品房是指建筑面积在144平方米以上的商品房。低密度商品房不予贷款。

（7）继续暂停发放家庭购买第二套及以上住房的公积金贴息贷款。

（二）家庭购房套数认定标准

1.家庭（包括配偶、未成年子女，下同）已购房套数实行“认房”又“认贷”的标准。

“认房”以房管局档案馆查册的《个人名下房地产登记情况查询证明》（以下简称《证明》）为认定标准。未注销的居住住房（不包括商铺、车位）纳入家庭已购房套数计算范围。

“认贷”以人行征信系统查到的《个人信用报告》（以下简称《报告》）和广州住房公积金管理中心贷款记录为认定标准。未结清贷款的居住住房纳入家庭已购房套数计算范围。

2.《报告》上记载未结清贷款需要借款人提供有效资料证明。如果购房地址与《证明》一致，视为1套计算。

3.非夫妻关系的购房人家庭已购房套数，以购房人中购房套数最多的作为计算起点。

4.商品房买卖合同的购房人及其配偶均要提供《证明》及《报告》。

5.办理异地贷款的，贷款记录以人民银行征信记录、广州住房公积金管理中心贷款记录和缴存地公积金管理中心出具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》为准，若上述缴存使用证明上显示有公积金贷款记录，但人民银行征信报告未显示的，仍认定其有贷款记录。住房贷款记录认定范围是全国。即外市的贷款记录也认。

6.所有的住房，包括商品房、经济适用房、限价房、宅基地、集体土地所有权住房等查房产情况显示用途是“居住用房”或“住宅”的均纳入家庭住房套数计算范围。

【政策依据】

《住房公积金管理条例》(国务院令350号)

《广州市住房公积金提取管理办法(穗公积金中心规字〔2018〕5号)

【各项申请条件提取指南】

一、缴存人符合下列条件之一的，可以申请提取住房公积金账户内的存储余额：

(一)在广州市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在地购买拥有所有权的自住住房，或者在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市(佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关或肇庆，下同)购买拥有所有权的自住住房的。

>>按揭购买自住住房提取办理指南(按月还贷)

>>按揭购买自住住房提取办理指南(非按月还贷)

>>非按揭购买自住住房提取办理指南

>>补交土地收益价款提取办理指南

(二)在广州市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在地，或者在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房的。

>>建造、翻建、大修提取指南

(三)在广州市行政区域内出资为拥有所有权的既有住宅增设电梯的。

>>加装电梯提取指南

(四)缴存人及配偶、未成年子女在广州市行政区域内均无自有产权住房且租房自住的。

>>无租赁合同或者租赁合同未登记备案提取指南

>>租赁合同已登记备案提取指南

>>租住广州市公租房提取指南

(五)下岗、失业人员，男性满45岁、女性满40岁，至申请当月已连续下岗、失业满12个月的。

>>下岗、失业销户提取指南

(六)非广州市户籍职工与单位解除或者终止劳动关系，未在异地继续缴存，账户封存满半年的。

>>非广州市户籍职工离职销户提取指南

(七)离休、退休的。

>>离退休销户提取指南

(八)完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的。

>>丧失劳动能力销户提取指南

(九)出境定居的。

>>出境定居销户提取指南

(十)缴存人死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人可以申请提取缴存人住房公积金账户内存储余额。

>>死亡销户提取指南

(十一)国家和广东省、广州市规定的其他情形。

二、缴存人或者配偶同时符合多项提取条件的，仅可以一种条件申请提取；缴存人或者配偶有多套住房符合同一提取条件的，同一时间段只能选择一套住房用于提取。

【提取对象】

符合以上第(一)至(四)款规定的，缴存人及配偶均可以申请提取。

同一人一年内两次以上(含两次)变更婚姻关系购房，或者同一套住房一年内两次以上(含两次)变更产权的，产权人及配偶均不能申请购房提取住房公积金。

【办理流程】

网上办理：可以手机提取的事项，可通过广州住房公积金管理中心微信公众号办理提取→中心审批(不超过3个工作日)。达到法定退休年龄的(男≥60岁，女≥55岁)还可以通过中心网站-个人业务办理。

前台办理：申请人通过广州住房公积金管理中心网站、广州住房公积金管理中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

注：职工如没有网上登陆密码

1、可持本人身份证原件，到中心办事处、管理部或归集业务承办银行网点进行密码设置。

2、通过微信公众号以刷脸方式进行登录及密码重置。

【提取业务办理网点】

建设银行、工商银行、中国银行、广州银行、农业银行、广州农商银行、光大银行、平安银行、招商银行、中信银行、兴业银行、交通银行、广发银行住房公积金归集业务承办银行网点（办理地点详见中心网站：http://gjj.gz.gov.cn/ywwd/gjywcbyxwd/index.html）。

【网点对外办理业务时间】

中心经办网点：周一至周五上午9:00-12:00，下午1:00-5:00（法定节假日除外）； 归集业务承办银行网点：具体以各网点对外公布营业时间为准。

【联系电话】

020-12345、020-12329(移动用户拨打：020-12345)

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提取条件

缴存人符合下列条件之一的，可以申请提取住房公积金账户内的存储余额：

按揭购买自住住房提取(非按月还贷)

2019年1月1日后提交的住房公积金贷款(含组合贷款)申请必须办理按月还贷。除此以外的按揭购房，可以非按月还贷方式提取：

(一)在广州市行政区域内按揭购买拥有所有权的自住住房。

(二)缴存人及配偶户籍所在地(户籍地所在地级市)按揭购买拥有所有权的自住住房。

(三)在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市(佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关)或肇庆按揭购买拥有所有权的自住住房的。

注：自住住房房产证或不动产权证的“房屋性质”或者“规划用途”需体现“居住”。

按揭购买自住住房提取(按月还贷)

2019年1月1日后提交的住房公积金贷款(含组合贷款)申请需办理按月还贷。

广州市既有住宅增设电梯提取

在广州市行政区域内出资为拥有所有权的既有住宅增设电梯的。

补交土地收益价款提取

在广州市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在地（户籍地所在地级市），或者缴存人及配偶在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市（佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关）或肇庆补交限价商品住宅土地收益价款后变更权利属性或房屋性质为商品住房的。

租赁合同已登记备案的提取

需同时满足以下条件：

(一)缴存人及配偶、未成年子女在广州市行政区域内均无自有产权住房且租房自住的;

(二)租赁合同已登记备案;

(三)在租赁房屋实际居住(中心审批人员在租赁合同期内上门抽查后发现提取人并未在租赁房屋内实际居住的，取消因租赁该套房屋而产生的提取资格)。

无租赁合同或者租赁合同未登记备案的提取

缴存人及配偶、未成年子女在广州市行政区域内均无自有产权住房且租房自住的。

租住广州市公共租赁住房的提取

(一)缴存人及配偶、未成年子女在广州市行政区域内均无自有产权住房且租房自住的。

(二)租住广州市公共租赁住房(包括：缴存人与广州市保障性住房事务中心租赁公租房;缴存人与单位签订租房合同，租住单位集体向广州市保障性住房事务中心租赁公租房)。

销户提取

职工符合下列条件之一，且账户为封存状态的：

(一)下岗、失业人员，男性满45岁、女性满40岁，至申请当月已连续下岗、失业满12个月的。

(二)非广州市户籍职工与单位解除或者终止劳动关系，未在异地继续缴存，账户封存满半年。

(三)离休、退休的。

(四)完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的。

(五)出境定居的。

(六)缴存人死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人可以申请提取缴存人住房公积金账户内存储余额。

建造、翻建、大修自住住房提取

在广州市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在地(户籍地所在地级市)，或者缴存人及配偶在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市(佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关)或肇庆建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房的。

非按揭购买自住住房提取

(一)在广州市行政区域内非按揭购买拥有所有权的自住住房。

(二)缴存人及配偶户籍所在地(户籍地所在地级市)非按揭购买拥有所有权的自住住房。

(三)缴存人及配偶在本市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市(佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关)或肇庆非按揭购买拥有所有权的自住住房。

注：自住住房房产证或不动产权证的“房屋性质”或者“规划用途”需体现“居住”。

广州住房公积金自愿缴存提取

自愿缴存人员、已由单位开户缴存的在职职工以个人名义自愿缴存的住房公积金，有下列情形之一的，可申请提取：

一、在广州市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在地购买拥有所有权的自住住房，或者在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市(佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关)或肇庆购买拥有所有权的自住住房的。

(一)使用广州市住房公积金贷款(含组合贷款)购买自住住房申请提取的。

(二)使用广州市住房公积金贷款以外的其他付款方式购买中华人民共和国境内(不含台港澳地区)自住住房申请提取的。

1.非按揭购买中华人民共和国境内(不含台港澳)自住住房申请提取的。

2.按揭购买中华人民共和国境内(不含台港澳)自住住房申请提取的。

二、缴存人及配偶、未成年子女在广州市行政区域内均无自有产权住房且租房自住的。

三、账户停缴半年后可申请提取，提取限额不超过个人自愿缴存的住房公积金。

四、个人自愿缴存者死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人可申请提取其住房公积金缴存账户余额。

提取住房公积金按月还房租(试点)

缴存人同时满足以下条件的，可申请将本人住房公积金按月提取转入出租人指定账户用于支付租金：

(一)缴存人及配偶、未成年子女在本市行政区域内均无自有产权住房且租房自住的;

(二)租赁本市“按月还房租”试点项目住房且租赁合同已登记备案;

(三)在租赁房屋实际居住。提取材料

部分提取

(一)在广州市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在地购买拥有所有权的自住住房，或者缴存人及配偶在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市(佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关或肇庆，下同)购买拥有所有权的自住住房的。

>>按揭购买自住住房(按月还贷)

>>按揭购买自住住房(非按月还贷)

>>非按揭购买自住住房

>>补交土地收益价款

(二)广州市行政区域内、缴存人及配偶户籍所在地(户籍地所在地级市)，或者缴存人及配偶在广州市行政区域内无自有产权住房，在广州毗邻城市(佛山、清远、中山、东莞、惠州、韶关)或肇庆建造、翻建、大修拥有所有权的自住住房的。

>>建造、翻建、大修

(三)在广州市行政区域内出资为拥有所有权的既有住宅增设电梯的。

>>加装电梯

(四)缴存人及配偶、未成年子女在广州市行政区域内均无自有产权住房且租房自住的。

>>无租赁合同或者租赁合同未登记备案

>>租赁合同已登记备案

>>租住本市公租房

(五)缴存人申请将本人住房公积金按月提取转入出租人指定账户用于支付租金的。

1.本人身份证(原件1份)

2.《按月提取住房公积金还房租授权、承诺书(试点版)》

3.本人确有困难需委托他人办理的，还需根据《委托他人代办个人业务办理指引》提供其他材料

销户提取

(一)下岗、失业人员，男性满45岁、女性满40岁，至申请当月已连续下岗、失业满12个月的

1.《住房公积金提取授权、承诺书》(原件1份)

2.本人身份证(原件1份)

3.社保缴存明细或失业证(原件1份，非广州市级社保的缴存人需提供)

(二)非广州市户籍职工与单位解除或者终止劳动关系，未在异地继续缴存，账户封存满半年的

1.《住房公积金提取授权、承诺书》(原件1份)

2.本人身份证(原件1份)

3.与单位终止劳动关系的材料(原件1份，非广州市级社保的缴存人需提供)

注：

1.广州市级社保的缴存人经中心联网核查单位社保已停缴半年的可办理。

2.职工申请时已重新在广州市就业的，不能办理该项提取。

(三)离休、退休的

1.《住房公积金提取授权、承诺书》(原件1份)

2.本人身份证(原件1份)

3.缴存人未达到男年满60周岁，女年满55周岁的，还需提供相关退休材料(如退休证或养老金核定表、领取养老金的存折)(原件1份)

(四)完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的

1.《住房公积金提取授权、承诺书》(原件1份)

2.与单位终止劳动关系的材料(原件1份，非广州市级社保的缴存人需提供)

3.劳动能力鉴定中心出具的完全丧失劳动能力的证明或伤残级别为一到二级的伤残证(原件1份，中心通过信息共享无法核查到伤残证信息的需提供)

4.本人身份证(原件1份)

(五)出境定居的

内地居民出境定居的，需提供：

1.《住房公积金提取授权、承诺书》(原件1份)

2.户口注销证明或本人身份证(原件1份)

3.出境定居的签证或经公证处翻译的境外定居证明(原件1份，户口已注销的无需提供)

港澳台或外籍职工与用人单位解除或终止劳动关系并离境的，需提供：

1.《住房公积金提取授权、承诺书》(原件1份)

2.与单位终止劳动关系的材料(原件1份)

3.本人身份证明(需与公积金系统登记的证件一致)(原件1份)

(六)缴存人死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人可以申请提取缴存人住房公积金账户内存储余额的

提取申请人为已故缴存人第一顺序继承人(即配偶、子女、父母)的，需提供：

1.《告知承诺书》(原件1份)

2.已故缴存人死亡证明或户口注销证明(原件1份)

3.提取申请人本人身份证(原件1份)

4.提取申请人与死者亲属关系材料(如居民户口簿、结婚证、出生证)(原件1份)

提取申请人为已故缴存人第一顺序继承人之外的继承人、受遗赠人的，需提供：

1. 《住房公积金提取授权、承诺书》(原件1份)

2.已故缴存人死亡证明或户口注销证明(原件1份)

3.继承人、受遗赠人身份证(原件1份)

4.遗产继承公证书或生效的遗产纠纷法律文书(原件1份)

5.继承人由监护人代其申请的，还需根据《2023广州公积金委托他人提取需要什么资料?第(五)项提供其他材料。

提取对象

申请人(部分条件可由借款人、配偶、共有产权人提取，请以实际情况为准)

提取流程

按揭购买自住住房提取(非按月还贷)流程：

网上办理：申请人可通过广州住房公积金中心微信公众号办理首次提取，之后房产信息无发生变更的可通过中心网站-个人业务、中心微信公众号等平台办理二次或以上提取→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

前台办理：申请人通过广州住房公积金中心网站、广州住房公积金中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至房屋所在行政区域的中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

按揭购买自住住房提取(按月还贷)流程：

网上办理：申请人(借款人、配偶、共有产权人)可通过中心微信公众号办理公积金按月还贷提取、商贷按月还贷提取、首付提取→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

前台办理：申请人通过中心网站、中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至房屋所在行政区域的中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

广州市既有住宅增设电梯提取流程：

网上办理：申请人可通过广州住房公积金中心微信公众号办理提取→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

>>住宅增设电梯线上提取操作指引

前台办理：申请人通过广州住房公积金中心网站、广州住房公积金中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至房屋所在行政区域的中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

补交土地收益价款提取流程：

前台办理：申请人通过广州住房公积金管理中心网站、广州住房公积金管理中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至房屋所在行政区域的中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可持相关材料到银行网点办理提取手续。

租赁合同已登记备案的提取流程：

前台办理：申请人通过广州住房公积金管理中心网站、广州住房公积金管理中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至房屋所在行政区域的中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

无租赁合同或者租赁合同未登记备案的提取流程：

网上办理：申请人可通过广州住房公积金管理中心微信公众号办理首次提取，之后房产信息无发生变更的可通过中心网站-个人业务、中心微信公众号等平台办理二次或以上提取→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

>>无备案租房线上提取操作指引

前台办理：申请人通过广州住房公积金管理中心网站、广州住房公积金管理中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

租住广州市公共租赁住房的提取流程：

前台办理：申请人通过广州住房公积金管理中心网站、广州住房公积金管理中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至房屋所在行政区域的中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可持相关材料到银行网点办理提取手续。

销户提取流程：

网上办理：除死亡提取之外，其他销户提取可通过广州住房公积金管理中心微信公众号办理提取→中心审批(不超过3个工作日)。达到法定退休年龄的(男≥60岁，女≥55岁)还可以通过中心网站-个人业务办理。

>>异地户口离职线上提取操作指引

>>失业线上提取操作指引

>>离退休线上提取操作指引

>>出国定居线上提取操作指引

>>伤残离职线上提取操作指引

>>自愿线上提取操作指引

前台办理：申请人通过广州住房公积金管理中心网站、广州住房公积金管理中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

建造、翻建、大修自住住房提取流程:

网上办理：申请人可通过广州住房公积金管理中心微信公众号办理提取→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

>>大修自住住房线上提取操作指引

>>翻建加建自住住房线上提取操作指引

前台办理：申请人通过广州住房公积金管理中心网站、广州住房公积金管理中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至房屋所在行政区域的中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

非按揭购买自住住房提取流程：

网上办理：申请人可通过广州住房公积金管理中心微信公众号办理首次提取，之后房产信息无发生变更的可通过中心网站-个人业务、中心微信公众号等平台办理二次或以上提取→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

>>非按揭购买自住住房线上提取操作指引

前台办理：申请人通过广州住房公积金管理中心网站、广州住房公积金管理中心微信公众号预约办理→申请人提供要件材料前往预约网点→银行经办网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

备注：如需联系其他相关部门核实提取材料真实性的，审批时间需适当延长。提取申请人对审核意见有异议的，可至房屋所在行政区域的中心办事处或管理部申请复核，复核申请在5个工作日内给予答复。复核通过(符合提取条件)的职工可重新办理提取手续。

广州住房公积金自愿缴存提取流程：

网上办理：申请人也可通过中心官网-个人业务、中心微信公众号办理提取。

窗口办理：申请人通过中心网站、中心微信公众号预约办理→个人提供要件材料→承办银行网点受理并录入扫描材料→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账。

提取住房公积金按月还房租(试点)

前台办理：申请人持要件材料预约前往指定银行网点办理→银行网点受理→中心审批(不超过3个工作日)→提取转账至出租人指定银行账户。此后每月按照约定时间自动转账。办理时间

中心经办网点：周一至周五上午9:00-12:00，下午1:00-5:00(法定节假日除外)；

归集业务承办银行网点：具体以各网点对外公布营业时间为准。办理地点

建设银行、工商银行、中国银行、广州银行、农业银行、农商银行、光大银行、平安银行、招商银行、中信银行、兴业银行、交通银行、广发银行住房公积金归集业务承办银行网点(办理地点详见中心网站：http://gjj.gz.gov.cn/ywwd/gjywcbyxwd/index.html)。联系电话

020-12345/12329(移动用户拨打：020-12345)表格下载

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《广州市引进人才入户管理办法实施细则》政策解读

为进一步贯彻落实《广州市人民政府印发关于加强广州市人口调控和服务管理工作的意见》(穗府﹝2018﹞14号)《广州市人民政府关于印发广州市户籍迁入管理规定的通知》(穗府规﹝2020﹞6号)《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》(穗府办规﹝2020﹞10号)等相关文件精神，做好引进人才入户具体实施工作，大力集聚各类人才，我局制定了《广州市引进人才入户管理办法实施细则(以下简称《实施细则》)。根据要求，现就《广州市引进人才入户管理办法实施细则》进行政策解读如下：

一、文件主要目的

(一)制定和出台《实施细则》是推进户籍管理制度改革和实施更加开放、积极、精准的人才政策的重大举措。《实施细则》是对《广州市引进人才入户管理办法》的具体和明确，特别是对学历人才、专业技术人才以及技能人才的入户程序和条件做了进一步的规定，有利于进一步优化广州市户籍年龄结构，提升人口质量，大力引进和集聚优秀人才，实现从人口红利向人才红利的转变，为城市可持续发展注入动力。

(二)制定和出台《实施细则》是贯彻落实广州市人口调控政策和广州市引进人才入户管理办法的具体体现。《广州市人民政府关于印发广州市户籍迁入管理规定的通知》(穗府规〔2020〕6号)《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》(穗府办规〔2020〕10号)等人口调整政策及配套文件已于2020年印发，《广州市人民政府关于印发广州市户籍迁入管理规定的通知》(穗府规〔2018〕20号)《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法》(穗府办规〔2018〕30号)已同时废止了。根据《广州市引进人才入户管理办法》第十五条规定“市人力资源社会保障部门应牵头会同相关部门，根据本办法制订相应的实施细则”。因此，需出台《实施细则》并相应废止《广州市人力资源和社会保障局关于印发广州市引进人才入户管理办法实施细则的通知》(穗人社规字〔2019〕2号)。

(三)制定和出台《实施细则》是进一步深化“放管服”改革的客观要求。《实施细则》对申报流程做了进一步的简化，加入了移动端申报和全流程网办的内容，强化办理指引。同时提升信息共享水平，实现人才引进申办系统与发改部门的户籍迁入系统、公安部门的户籍管理系统互联互通，通过后台信息查询、端口开放等信息共享措施做到让信息多跑路，让群众少跑腿。这也是全面推进“放管服”改革，提升公共服务效能的实际举措。

二、文件主要内容

《实施细则》正文内容主要包括第一章总则、第二章引进在职人才入户、第三章引进应届高校毕业生入户、第四章监督检查以及第五章附则等五部分。

《实施细则》正文第一章总则，明确了文件制定的依据和目的、适用范围、职责划分等内容;第二章引进在职人才入户，明确了引进在职人才入户的办理审核流程，包括受理、审核时限、公布公示以及入户信息卡领取等流程;第三章引进应届高校毕业生入户，明确了引进应届高校毕业生入户的办理流程;第四章监督检查，明确了引进人才入户的监督检查机制以及对隐瞒、欺骗或提供虚假信息等行为法律责任的规定;第五章附则，对引进人才入户中其他问题予以补充说明并明确印发实施时间和有效期。

三、文件主要创新亮点

文件首次以规范性文件的形式将广州市首创的移动端申报和全流程网办模式进行了明确，规范了具体流程，明确了受理审核时间。

四、《实施细则》相关政策问答

(一)本次制定和出台《广州市引进人才入户管理办法实施细则》的主要目的是什么?

答：制定和出台《实施细则》是贯彻落实广州市人口调控政策和广州市引进人才入户管理办法的具体体现。《广州市人民政府关于印发广州市户籍迁入管理规定的通知》(穗府规〔2020〕6号)《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》(穗府办规〔2020〕10号)等人口调整政策及配套文件已于2020年印发。根据《广州市引进人才入户管理办法》第十五条规定“市人力资源社会保障部门应牵头会同相关部门，根据本办法制订相应的实施细则”。因此，需出台《实施细则》。

(二)《广州市引进人才入户管理办法实施细则》的主要创新亮点是什么?

答：进一步完善了全流程网办的具体操作流程，明确了受理时间、审核方式等内容。

(三)引进人才入户业务办理是否可在各区直接办理?

答：广州市引进人才入户已实现全流程网办，申请人在系统填报信息后，系统将直接转送到相应的区人社局进行审核，无特殊情况无需到现场办理。

政策原文：广州市引进人才入户管理办法

现就《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》有关政策解读如下：

一、《广州市引进人才入户管理办法》主要创新亮点

(一)加大了对高学历人才、专业技术类人才的引进力度。新政进一步放宽了对全日制本科学历、研究生学历人才以及专业技术资格人才入户的年龄限制，其中具有本科学历且有学士学位的人才入户年龄由35周岁放宽到40周岁;具有硕士研究生学历(含硕士学位)人才入户年龄由40周岁放宽到45周岁;具有博士研究生学历(含博士学位)人才入户年龄由45周岁放宽到50周岁;具有中级职称的专业技术资格人才入户年龄由35周岁放宽到40周岁;具有副高级职称的专业技术资格人才入户年龄45周岁放宽到50周岁。新政没有采取“一刀切”降低入户门槛的方式，而是有所侧重的调整入户条件，重点加大对高学历人才、专业技术类人才的吸引力度，体现了广州秉持开放理念，改善环境吸引人才的决心。

(二)在穗就业创业的普通高校应届毕业生入户可直接通过公安部门办理。新政首次将普通高校应届毕业生接收和入户分离，来穗就业或创业的高校应届毕业生可直接到公安部门办理入户。以高校毕业生为主体的青年人才，是最具创业活力和创新潜力的群体，也是城市新经济成长和可持续发展的希望所在。尤其是当前随着我国人口拐点逐渐来临，人口老龄化加速，青年劳动人口数量开始下降，能否吸引到足够数量的高校毕业生，事关城市未来前景。为此，新政在高校应届毕业生入户申办流程上作出了重大改革创新，将高校应届毕业生接收与入户分离，高校应届毕业生可以直接通过公安部门办理入户，一方面有利于广州吸引青年人才，保持人才竞争力，另一方面也是贯彻中央、省的决策部署，进一步深化人才体制机制改革，破除妨碍人才社会性流动的体制机制弊端的重要体现。

(三)将产业领军人才纳入引进人才入户范围。新政结合我市产业发展的重点领域，首次明确将产业领军人才纳入引进人才入户范围。将经认定的广州市创新创业领军人才、杰出产业人才、产业发展和创新人才等产业人才纳入我市的引进人才范围，协调产业发展和人口发展的关系，通过突出“高精尖缺”和产业需求导向，打造靶向明确、精准发力的人才引进新机制，为广州经济高质量发展提供人才支撑。

(四)确立了通过市场化评价引进创新创业人才的引才方式。新政首次明确了可以通过对薪酬、投资、社会贡献等市场化手段评价并引进创新创业人才的引才模式。每年对经评定的创新创业人才给予一定的入户指标解决入户问题。通过改革完善人才评价引进机制，构建以薪酬、投融资、纳税等多维度、多元化的人才引进生态体系。

(五)建立了多层次的引进人才入户申报渠道。新政对于引进人才申报方式进行了重大改革，在原有的通过人事账号申报渠道以外，新增了通过用人单位申报和个人直接申报等入户申报渠道，符合条件的引进人才可以自主选择申报渠道，这次改进是贯彻落实中央关于审批服务便民化的具体举措，对于优化人才服务环境具有重要意义。

(六)首次明确了通过信息化手段实现减证便民的要求。新政首次明确了通过信息化手段简化申报流程、实现减证便民的目的。新政实施后，引进人才申报将开通手机客户端申报、积极协调实现信息数据同步共享以及相关查询结果信息跨部门共享手段，进一步提升审核效率，提高公共服务水平。

(七)根据机构改革后的实际调整了机构名称。新政根据机构改革后的实际，将工商行政管理部门修改为市场监督管理部门。

二、主要政策解读及应答口径

(一)学历类和专业技术类人才入户条件有何变化?

答：新政进一步放宽了对全日制本科学历、研究生学历人才以及专业技术资格人才入户的年龄限制，其中具有本科学历且有学士学位的人才入户年龄由35周岁放宽到40周岁;具有硕士研究生学历(含硕士学位)人才入户年龄由40周岁放宽到45周岁;具有博士研究生学历(含博士学位)人才入户年龄由45周岁放宽到50周岁;具有中级职称的专业技术资格人才入户年龄由35周岁放宽到40周岁;具有副高级职称的专业技术资格人才入户年龄45周岁放宽到50周岁。

(二)技能类人才入户有何变化?

答：和原有政策相比，目前技能人才在年龄条件上并无改变，主要是在职业工种目录适用范围和持证后工作年限方面做了调整。新政规定了所有通过技能(国家职业资格)条件入户的持证申报人，包括一级、二级、三级国家职业资格证书持有人，其所持有的国家职业资格证书的均需要符合我市引进技能人才职业目录范围，且取得证书需在相对应工作岗位工作半年以上。技能人才入户部分条件作了相应调整，一方面是由于去年以来，国家对职业资格进行了清理，实行目录清单管理，另一方面技能人才引进要与我市重点产业领域相结合，同时强调技能人才的实操性，有效激发技能人才的“工匠精神”。

(三)应届普通高校毕业生接收入户有何新变化?

答：新政首次将普通高校应届毕业生接收和入户分离，同时对高校应届毕业生入户申报流程进行了简化，明确来穗就业或创业的高校应届毕业生可直接到公安部门办理入户。

(四)申报人个人是否可以直接申报入户?

答：新政对于引进人才申报方式进行了重大改革，符合条件的引进人才既可以通过公共就业和人才服务机构申报外，也可以通过用人单位及主管部门申报，还可以选择个人直接申报入户。

(五)产业领军人才能否按引进人才申报入户?

答：新政结合我市产业发展的重点领域，将经认定的广州市创新创业领军人才、杰出产业人才、产业发展和创新人才等产业人才纳入我市的引进人才范围。

(六)申报人在申报过程中提供虚假材料或存在隐瞒欺骗行为应如何处理?

答：申报人提供的申请材料应当真实有效，经有关部门查实，存在隐瞒、欺骗或提供虚假证明材料等情形，其申请不予办理，并通报各审核部门，取消其申请资格5年，并录入个人信用档案;已通过入户审核的，由入户审核部门注销审核结果和入户卡;已经入户的，由公安部门予以注销，退回原籍。存在以上情形的时，申报人信息同时录入本市引进人才征信管理系统。

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图源：广州来穗局

广州市积分制入户管理办法

第一条为加强来穗人员服务管理，有序推进长期在广州合法稳定就业和居住的各类来穗人员入户工作，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称积分制入户，是指通过建立积分制入户指标体系，每项指标赋予一定分值，按申请入户人员的条件进行指标量化，当累计积分达到规定分值时可申请入户。

第三条积分制入户主要面向长期在本市合法稳定就业居住的非本市户籍人员。特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员入户，纳入积分制入户管理范畴。

第四条每年度积分制入户人数实行总量控制，使用总量控制类入户指标，纳入当年迁入人口计划统筹安排。

第五条市发展改革部门负责将积分制入户指标统一纳入全市年度迁入人口计划内管理，配合制定积分急需工种或职业资格、职业技能等级目录。

市来穗人员服务管理部门负责积分制入户工作的统筹协调和具体实施；会同市发展改革、人力资源社会保障等部门制定积分急需工种或职业资格、职业技能等级目录；组织开发积分制入户信息系统；组织、协调和指导各区来穗人员服务管理部门开展相关工作；会同相关部门按规定程序确定积分制入户人员名单。

市（区）公安机关负责核查刑事处罚、治安处罚记录；办理入户手续。

市人力资源社会保障部门负责配合制定积分急需工种或职业资格、职业技能等级目录。

各特殊技能、特殊艰苦行业主管部门，负责参照积分制入户指标体系，分别制定本行业一线从业人员的积分制指标体系，并根据当年下达的指标数遴选拟入户人员。

各区来穗人员服务管理部门负责统筹本辖区申请材料审核等工作。各镇（街）来穗人员积分制入户受理窗口负责申请材料预审、受理等工作。

其他有关部门按各自职能配合做好相关工作。

第六条积分制入户人员应同时符合以下条件：

（一）在本市合法稳定就业或创业；

（二）年龄在45周岁以下；

（三）持本市办理有效《广东省居住证》；

（四）缴纳社会保险满4年；

（五）按照《广州市积分制入户指标体系及分值表》计算总积分满150分；

（六）近5年内未受过刑事处罚。

对符合本条第一款规定的人员，由市来穗人员服务管理部门结合下达的总量控制类指标数，根据排名情况确定拟入户人员名单并公示。

积分制入户申请人员按基础指标分值从高到低进行排名，分值相同时，按照在本市缴纳社会医疗保险时长排名；如再相同，按照在本市连续办理《广东省居住证》时长排名。凡经两轮排名后排序相同，作并列排名处理。凡并列排名者具有同等积分制入户资格。

积分制入户指标体系或排名规则等因实际情况发生变化而需要调整的，调整部分经专题请示市政府同意后向社会公布实施。

第七条年龄原则上在45周岁以下，在本市相关用人单位工作满3年以上，从事特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员，由行业主管部门按照所制定的积分制指标体系，结合下达的总量控制类指标数遴选确定拟入户人员名单，由市来穗人员服务管理部门进行入户审核并公示。

符合本条第一款规定的人员，不受本办法第六条规定第一款（一）至（五）项条件的限制。

第八条通过积分制入户的人员，其配偶、未成年子女可同时随迁入户本市。

第九条拟入户人员名单公示期满并进行异议处理后，公布入户人员名单并签发入户卡。获批人员到公安机关办理入户手续。

第十条申请人应书面承诺提供的申请材料真实有效。经查实有虚假承诺或经有关部门查实存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料等情形的，依照相关规定予以处理。

第十一条在审核及办理户籍迁入本市过程中，相关职能部门不得收取任何费用。对以办理户籍名义收取任何费用或从事其他违法行为的单位或个人，将依法予以查处并追究责任。

积分制入户工作有关职能部门及其工作人员应当依法履行职责，不依法履行职责的，由有权机关责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条市来穗人员服务管理部门应牵头会同相关部门，根据本办法制定积分制入户办事指南。

各相关部门应整合和共享信息资源，充分利用信息化手段简化申请流程，构建责任明确、功能互补、注重实效的工作机制。

第十三条本办法自2023年2月10日起施行，有效期5年。《广州市人民政府办公厅关于印发广州市积分制入户管理办法的通知》（穗府办规〔2020〕11号）同时废止。

附件：广州市积分制入户指标体系及分值表

图源：广州市人民政府

穗发改规字〔2018〕4号

广州市发展改革委 广州市公安局关于完善公共集体户管理的通知

各相关部门、各区政府：

自2015年我市启动设立公共集体户工作以来，各区根据《广州市发展改革委市公安局关于印发广州市推进设立公共集体户工作方案的通知》(穗发改人口〔2015〕6号)要求积极推进落实，截至目前，全市已设立176个公共集体户并受理相关业务，初步实现了预期目的，但在实施过程中，仍存在对公共集体户服务对象分类处理的指引不够清晰、个别公共集体户承办机构自行附加限制条件等问题。为切实发挥我市公共集体户在户籍管理中对落户地址的“兜底”功能，特就有关事项重申并进一步明确如下：

一、公共集体户的服务对象

凡符合广州市入户条件(含出生登记)或有广州市户口，但无合法住宅类房屋及直系亲属可以投靠的人员，属于下列情形之一的，可选择在公共集体户落户：

1. 符合引进人才入户、积分制入户、政策性入户(包括政策性安置调配等)条件的人员;

2. 父母一方或双方是本市公共集体户的子女出生登记户口，或家庭团聚类的被投靠对象是本市公共集体户的;

3. 恢复户口时，原注销户口所在地没有被投靠人或其他原因无法落户的;

4. 因离婚、房屋所有权发生转移、征地、拆迁等原因，失去现户口所在地房屋所有权或者使用权的;

5. 单位集体户人员因工作变动、单位转制、单位关闭或辞职、解聘等原因，现工作单位无法解决集体户口或不同意迁入的;

6. 原在公共人力资源服务机构集体户口需迁出的;

7. 其他特殊原因在本市无法落户的。

父母一方是本市公共集体户人员，另外一方是本市家庭户口的，其子女应随本市家庭户口一方登记户口。父母一方是本市公共集体户人员，另外一方非本市家庭户口(包含市内外学校学生、人力资源市场、工作单位集体户口等)的，其子女应随公共集体户一方登记户口。其他集体户的相关人员，仍按现行有关规定执行。

二、公共集体户落户申办

拟入户人员，应先按规定顺序(详见示意图)提供有关证明以确定登记入户地址。应由公共集体户“兜底”的，须按不同类别选择相应的公共集体户：属于引进人才入户的，在其工作单位注册地所属的公共集体户入户;积分制入户的，在其受理居住证所在地所属的公共集体户入户;其他类别(含有广州市户口的)，在其实际居住地所属的公共集体户入户。

申办人员按此原则在公布的公共集体户中选择对应的落户地址，由入户审核部门进行初审，公安部门审定后，公共集体户承办单位应予受理，不得附加条件或拒绝办理。入户人员的户口卡等办理完成后，公安部门通知承办单位的集体户专职管理人员领取，由公共集体户承办单位对入户人员进行日常管理。

入户地址顺序示意图

三、公共集体户的迁出

公共集体户人员出现以下情形之一的，应及时迁出所在公共集体户：

1. 实际居住地或工作地变动，并超出了所在公共集体户的服务范围;

2. 公共集体户人员现工作单位设有单位集体户并同意其迁入;

3. 公共集体户人员及其直系亲属在本市购买自有产权住房，或入住政府或工作单位拥有产权供其居住的住宅房屋。

4. 本市有直系亲属可以投靠。

四、公共集体户的服务管理内容

公共集体户承办单位提供以下服务管理：

1. 配合公安部门办理户籍的迁入迁出手续及其他日常户籍管理;

2. 根据在户人员的需求及相关规定，配合办理涉及户籍信息的各种证明和意见;

3. 按照公安、卫生计生等部门开展工作的需要，配合提供在户人员的相关信息;

4. 按有关要求开展管理。

五、其他事项

1.

公共集体户的设立和管理以区为主体。各区应指定一个职能部门作为此项工作的管理部门，进一步明确本区公共集体户的服务范围，并实现辖区内全覆盖。公共集体户尚未覆盖到全区的区，应主动承担属地管理责任，协调解决服务对象的落户问题。公共集体户地址等若有增减调整变化，各区应及时对外公布。

2. 实施过程中涉及政策解释的相关问题，请径向市发展改革委和市公安局反映。

附件：广州市各区公共集体户地址表

广州市发展和改革委员会 广州市公安局

2018年2月15日

《广州市政策性入户管理办法》政策解读

新一轮迁入户政策体系重新梳理了《广州市人民政府印发关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见及配套文件的通知》(穗府〔2014〕10号)规定的8个入户渠道，其中穗府〔2014〕10号文中的收养入户类、恢复户口类、国(境)外人员回国定居类、家庭团聚类、政策性安置调配类和不可市内迁移的集体户口类(学生集体户口类)等6个入户渠道纳入《广州市政策性入户管理办法》的“政策性入户”范畴，除了家庭团聚类入户删除了25周岁未婚未就业独生子女投靠父母入户，并放宽了博士、博士后及经我市认定或审核确认的高层次、高技能人才夫妻团聚无需满足结婚满两年的条件之外，其余入户条件基本不变，于2019年1月9日出台《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政策性入户管理办法的通知》(穗府办规〔2018〕31号)。因广州市机构改革，个别职能部门的职能分工发生了转变，现对《广州市政策性入户管理办法》进行了修正。主要政策解读如下：

一、及时调整职能部门分工，落实政策性入户工作

广州市机构改革后，政策性安置调配类人员入户审核(包括军队离退休干部、军队转业干部、军队复员干部、军地易地安置退役士兵、军队易地安置无军籍职工、符合我市相关规定的驻穗部队优秀退役士兵等)由省、市民政部门调整至省、市退役军人事务部门负责。为全面贯彻落实党中央、省委和市委关于机构改革的决策部署，对本办法的职能部门分工及时作出调整分工，确保我市政策性入户工作顺利开展。

二、军政融合，广州警备区协同我市做好驻穗部队军人家属随军入户工作

为进一步做好我市拥军优属工作，营造构建共建共治共享社会治理新格局，推动国防和军队建设科学发展作出新的贡献。经市政府积极推动，广州警备区为驻穗部队军人家属随军资格做好验核工作，切实维护驻穗部门军人正当合法权益，认真落实军人家属随军政策，促进社会和谐稳定。

三、博士、博士后及经人才主管部门认定或审核确认的高层次、高技能人才夫妻团聚无需满足结婚满两年要求

为实现高层次人才在我市“引得进、用得好、留得住、流得动、服务好”的目标，为城市可持续发展注入动力，为经济社会发展提供有力的人才保障和智力支持。政策性入户对于我市高层次人才的夫妻团聚入户所需的结婚年限门槛放宽，无需满足结婚满两年要求。

四、简化便捷老人投靠子女入户，符合老人投靠子女入户一方，其配偶未达到老人投靠子女的年龄条件的，但符合投靠配偶的登记结婚年限的，配偶可一并随迁 迁入本市

原有政策中对于老人投靠子女入户的配偶未达到老人投靠子女的年龄条件时，需符合条件一方投靠子女入户后，再申请一次夫妻团聚入户的手续，造成群众额外的时间成本及申办材料的重复。为深入推进“放管服”改革工作，新政对于未达到老人投靠子女入户年龄条件的配偶，只要符合投靠配偶的登记结婚年限的，可一并办理老人投靠子女随迁入户本市，进一步简化了群众申办入户流程手续。

五、未成年子女入户条件简化

原有政策对未成年子女入户条件要求16周岁以上年龄段的未成年子女需为在校中学生的要求，造成额外开具证明事项的不便。新政统一以未满18周岁的年龄条件认定未成年子女，进一步落实了国家“减证便民”的服务新要求，同时充分体现《中华人民共和国未成年人保护法》精神，切实保障未成年人的合法权益。

六、打击弄虚作假申请入户行为，对于弄虚作假申请入户的人员，明确取消其5年申请资格，并录入个人信用记录。

七、机构改革

根据机构改革情况修改部门名称及职责。

政策原文：广州市政策性入户管理办法（政策全文）

实施细则：广州市政策性入户管理办法实施细则（全文及解读）

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