上海机动车

市公安局交警总队说，根据有关规定，本市已注册登记的机动车，已达到国家规定的报废标准或因其他原因申请注销的，应办理注销手续。办理注销的条件和需提供的材料如下：

属于以下几种情形之一的，不给予办理

1、机动车所有人提交的证明、凭证无效的;

2、机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的;

3、机动车属于被盗抢的;、

4、机动车与该车档案记载内容不一致的;

5、机动车在抵押登记、质押备案期间的。

此外，属于机动车因故不在我国境内使用、因质量问题退车或报废注销三种情形之一申请注销登记的，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。

申请人符合条件办理时应提供的材料

1、机动车登记证书;

2、机动车行驶证;

3、二块车辆号牌;

4、《机动车注册、转移、注销登记/转入申请表》(受理窗口打印)单位车辆被委托人签字，个人车辆车主签字;

5、委托代理人办理，还应提交代理人身份证明原件，以及机动车所有人的书面委托，代理人在《机动车注册、转移、注销登记/转入申请表》上签字;

6、属于机动车所有人将报废汽车交售给机动车回收企业的，还应当提交《报废机动车回收证明》副本;

7、属于校车的，还应当交回校车标牌;

8、属于机动车灭失的，还应当提交机动车所有人身份证明和机动车灭失证明;

9、属于机动车因故不在我国境内使用的，还应当提交机动车所有人身份证明，其中属于海关监管的机动车，还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》;

10、属于因质量问题退车的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车制造厂或者经销商出具的退车证明

11、办理车辆注销时，如遗失机动车登记证书、号牌、行驶证的，应同时填写提交《机动车牌证申请表》。

办理时，机动车所有人将报废机动车交售给机动车回收企业的：机动车所有人应当在报废期满前将机动车交售机动车回收企业，机动车回收企业应当在机动车解体后7日内将《机动车注册、转移、注销登记/转入申请表》，报废的机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本提交车辆管理所，申请注销。

因本市机动车额度实行管控，对于有额度的车辆办理注销登记还需提交机动车所有人身份证明，以便后续额度更新使用。

如有机动车灭失的、机动车因故不在我国境内使用的和因质量问题退车的情况，机动车所有人带齐相关证明、凭证，到车辆管理所各分所办理注销登记。属于机动车灭失的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车灭失证明;属于机动车因故不在我国境内使用的，还应当提交机动车所有人的身份证明和出境证明，其中属于海关监管的机动车，还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》;属于因质量问题退车的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车制造厂或者经销商出具的退车证明。机动车所有人申请机动车因故不在我国境内使用的、因质量问题退车注销登记或报废注销前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。

此外，如因车辆损坏无法驶回登记地的，机动车所有人可以向车辆所在地机动车回收企业交售报废机动车。交售机动车时应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业将上述材料和《报废机动车回收证明》副本提交报废地车辆管理所，申请注销登记。

本市机动车所有人在异地办理机动车注销登记后，可到上海市公安局交通警察总队车辆管理所一分所(华夏西路2999号)凭身份证明和《报废机动车回收证明》，领取《机动车注销证明》，涉及本市机动车额度的，至市交通委行政服务中心(建国东路525号)领取《机动车额度业务办结凭证》。

友情提醒达到国家强制报废标准，机动车所有人逾期不办理注销登记的;机动车登记被依法撤销后，未收缴机动车登记证书、号牌、行驶证的;达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的;以及机动车所有人办理注销登记时未交回机动车登记证书、号牌、行驶证的行为，车辆管理所将公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废。

近日，公安部推出公安机关服务保障高质量发展若干措施。优化机动车登记服务、进一步促进汽车消费新措施是其中重要内容之一。公安部交通管理局部署各地公安交管部门进一步细化措施、优化流程，简化优化车辆登记程序，更好便利群众企业办事，促进汽车消费流通，更好地服务保障高质量发展。

一、简化新车注册登记手续，便利一站办理新车上牌。在前期试点基础上，进一步扩大国产小客车注册登记生产企业预查验试点，在36个城市33家生产企业实行新车出厂提前查验车辆，群众上牌免交验车辆，减少群众办事排队等候时间，适应互联网线上售车等汽车销售新模式，更好促进汽车消费。积极支持在银行、汽车金融公司等金融机构设立机动车登记服务站，便利群众一站办理贷款和抵押登记手续。

二、便利办理二手车转让登记，促进二手车交易流通。会同商务、税务等部门落实已推出的取消二手车限迁、二手小客车转让登记“一证通办”等便利措施。推行摩托车登记省内一证通办，对省(区)范围内异地办理摩托车注册登记、转让登记、住所迁入的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交暂住地居住证明，便利群众异地购车登记。地方法规规章对购买摩托车实行单独管理政策的，按当地规定执行。

三、推行二手车出口登记异地通办，促进二手车出口发展。对二手车出口企业异地收购车辆的，允许在企业所在地申请注销登记，持续推进交管服务跨省通办。对具备开具二手车交易发票条件的二手车出口企业，积极支持设立机动车登记服务站，便利企业一站式办理登记，减成本、降负担，为二手车出口创造良好环境。

信息来源：公安部交通管理局官微。

关于修改《上海市机动车物损交通事故快速处理实施办法》的通知

沪公行规〔2021〕2号

各公安分局、市公安局有关部门、有关公安处(局)，上海市保险同业公会、各在沪经营车险业务的保险公司、各道路交通事故保险理赔服务中心：

上海市公安局、中国银行保险监督管理委员会上海监管局决定对《上海市机动车物损交通事故快速处理实施办法》修改如下：

一、删去第五条第三款;

二、将第七条第四项修改为“当事人报警的，交通警察、警务辅助人员可以指导当事人自行协商处理。当事人要求交通警察到场处理的，应当指派交通警察到现场调查处理”;

三、将文件中的“上海保监局”修改为“上海银保监局”、“中国保险监督管理委员会”修改为“中国银行保险监督管理委员会”;

四、将第二十二条中的“有效期至2021年5月31日”修改为“有效期至2026年5月31日”。

附件：修改后的《上海市机动车物损交通事故快速处理实施办法》

上海市公安局 中国银行保险监督管理委员会

上海监管局

2021年5月27日

附件

上海市机动车物损交通事故快速处理实施办法

第一条(目的和依据)

为进一步提高本市道路交通事故快速处理效率和车险理赔服务水平，鼓励交通事故当事人自撤现场、自行协商处理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条(交通事故快处含义)

本市建立机动车物损交通事故快速处理制度。鼓励当事人在事故现场通过“线上”或“线下”方式，快速处理机动车事故。对符合条件的当事人，保险公司提供快速理赔服务。

第三条(适用范围)

本办法适用于在本市境内发生的，仅造成财产损失的机动车碰撞交通事故(含道路外交通事故)。但有下列情形之一的除外：

(一)当事人对事实或者成因有争议的;

(二)对损害赔偿有争议的;

(三)机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的;

(四)载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆的;

(五)碰撞建筑物、公共设施或者其他设施，造成设施损坏的;

(六)驾驶人无有效机动车驾驶证的;

(七)驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的;

(八)当事人不能自行移动车辆的。

属于第一项至第五项情形，车辆可以移动的，当事人可以在报警后，在确保安全的原则下采取现场拍照等方式固定事故相关证据，将车辆移至不妨碍交通的地点等候处理。

第四条(快处移动平台)

上海市公安局、中国银行保险监督管理委员会上海监管局(以下简称“上海银保监局”)联合推出上海市道路交通事故在线处理移动终端APP和电子公众平台(移动终端APP、电子公众平台以下统称“移动平台”)。鼓励当事人在事故现场，使用移动平台进行交通事故线上快速处理。

第五条(保险理赔服务中心)

上海市保险同业公会可以组织本市自愿提供场所的相关企业承办、设立道路交通事故保险理赔服务中心(以下简称“服务中心”)，提供交通事故快速处理和保险理赔“一站式”服务。服务中心的设立、变更和撤销等信息，应及时向社会公布。

上海市保险同业公会负责服务中心的日常管理、考核工作，组织相关财产保险公司向服务中心派驻查勘定损人员，提供交通事故快速处理、保险报案、查勘、定损等服务。

第六条(事故现场线上快处流程)

发生属于快处范围的交通事故，当事人在事故现场可以使用移动平台进行交通事故线上快速处理，具体流程如下：

(一)在确保安全的原则下，一方当事人使用移动平台拍摄、上传符合要求的事故现场影像后，各方当事人将车辆迅速撤离事故现场;

(二)当事人在不影响道路交通的地点或场所自行协商处理;

(三)当事人通过移动平台上传当事人身份、车辆、联系方式等信息;

(四)当事人通过移动平台根据实际过错确定事故责任后，生成《道路交通事故自行协商协议书》(以下简称《协议书》)。当事人对事故责任认定不能达成一致，可由交通警察进行远程定责指导。当事人不认可交通警察远程定责意见的，应当立即报警，等候交通警察到现场进行处置。

第七条(事故现场线下快处流程)

发生属于快处范围的交通事故，当事人在事故现场无法使用移动平台的，可以按照以下流程进行线下快速处理：

(一)在确保安全的前提下，当事人采取拍摄影像等方式，固定事故有效证据后，将车辆迅速撤离现场;

(二)当事人在不影响道路交通的地点或场所自行协商处理;

(三)事故事实和成因清楚，当事各方对事故责任无争议的，应填写《协议书》，并由当事各方签名确认;

(四)当事人报警的，交通警察、警务辅助人员可以指导当事人自行协商处理。当事人要求交通警察到场处理的，应当指派交通警察到现场调查处理。

第八条(定损理赔途径)

当事人在现场快速处理交通事故的，可以按照以下途径办理车辆定损和保险理赔：

(一)通过线上快处的，当事各方可分别至服务中心或直接向保险公司核定财产损失、办理保险理赔;

(二)通过线下快处的，当事各方及车辆应共同至同一服务中心，进行登记备案、核定财产损失、办理保险理赔。

第九条(理赔材料)

当事人在服务中心或保险公司办理保险理赔的，应向保险公司提供事故现场有效证据、驾驶证、行驶证、有效身份证明、保险凭证、《协议书》或《道路交通事故认定书(简易程序)》(以下简称《认定书》)等材料。

对于事实清晰、责任明确，且索赔金额在5000元以下的车险理赔，保险公司应合并索赔单证，可以将索赔申请、委托授权、查勘记录、损失确认、索赔告知等内容整合，推行“多合一”单证。

第十条(物损核定)

保险公司可依据事故现场有效证据、《协议书》或《认定书》记载的事实和保险合同，对受损车辆进行查勘和定损，根据保险合同在赔偿责任限额内与当事人具体协商。

第十一条(理赔处理)

互为有责的事故，当事各方损失均在交强险责任限额以内的，保险公司按“互碰自赔”的方式进行处理。

造成对方财产损失超过交强险责任限额的交通事故，其超出部分，当事人投保商业保险的，保险公司依据《协议书》或《认定书》中载明的当事人过错责任，在保险责任范围内按保险条款规定的比例承担赔偿;当事人没有投保商业保险或财产损失超过商业保险责任限额的，可协商处理或向人民法院提起民事诉讼。

对于一方承担全部责任的，在全责方授权的前提下，无责方可以直接向全责方保险公司提出索赔;无责方保险公司已经向被保险人赔付的，无责方保险公司可以按照代位求偿机制向全责方保险公司追偿。

第十二条 (定损、理赔的特别情形)

在事故现场采用线下方式快速处理交通事故当事人，办理定损、理赔时不能提供有效证据的，按下列方式处理：

(一)事故任何一方财产损失均未超过交强险责任限额的，保险公司参照第十条、第十一条办理;

(二)事故任何一方财产损失超过交强险责任限额，且请求公安机关交通管理部门处理的，应当至事故发生地公安机关交通管理部门报案。

第十三条(快速定损、理赔服务)

对符合下述情形的当事人，保险公司提供快速理赔服务，减少理赔环节、缩短理赔期限：

(一)现场采用线上方式快速处理交通事故，并办理保险理赔的;

(二)现场采用线下方式快速处理交通事故，并在事故发生后2个工作日内共同至同一服务中心办理保险理赔的。

第十四条(处罚规定)

当事人发生应当自撤现场的物损交通事故，不及时主动撤离现场的，执勤民警应责令其撤离;造成交通堵塞的，对当事人依法处罚;当事人有其他道路交通违法行为的，依法一并处罚。

第十五条(纠纷处理)

一方当事人故意不处理或拖延处理赔偿事宜的，其他当事人可以向人民法院提起民事诉讼。

当事人提供虚假信息资料，造成受损方无法获得赔偿的，受损方当事人可至事故发生地公安机关交通管理部门报案。

第十六条(信息安全)

上海市公安局、上海银保监局建立信息安全保护机制，确保报案人信息、道路交通事故信息、保险理赔信息和其他相关信息的安全。

第十七条(真实性审查机制)

上海市公安局、上海银保监局联合建立事故真实性审查机制，打击保险欺诈等违法犯罪行为，防范社会道德风险。

第十八条(反保险欺诈)

保险同业公会推动完善“上海市机动车联合信息平台”预警系统各项功能。财产保险公司派驻在服务中心的查勘、定损人员应准确、及时录入被保险车辆、人员及第三方的保险理赔信息。对发现有故意肇事或制造虚假交通事故骗取保险金嫌疑的，应及时向公安机关报案。

对于有欺诈嫌疑的案件，保险公司可以查询相关监控视频。

保险欺诈行为的相关信息，依法纳入本市公共信用信息服务平台。

保险欺诈行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条(执法监督)

交通警察和公安派出所民警处理适用本办法的机动车交通事故，应严格按照法定程序进行。本市各级公安机关的警务督察部门和公安机关交通管理部门应依法进行监督，发现问题及时纠正，严肃查处违法违纪行为。

第二十条(文书制发)

交通事故当事人自行协商处理使用的《协议书》，由上海市公安局和上海银保监局联合监制。

第二十一条(解释单位)

本办法由上海市公安局和上海银保监局负责解释。

第二十二条(实施日期)

本办法自2016年6月1日起施行，有效期至2026年5月31日。《上海市机动车物损交通事故当事人自撤现场、自行协商处理办法》(沪公发〔2009〕253号)同时废止。

(2016年6月6日沪公通字〔2016〕51号发布，根据2021年5月27日沪公行规〔2021〕2号修改后重新发布，有效期至2026年5月31日。)