上海新能源车购置税减免政策延至2027年

上海期货交易所上海国际能源交易中心发布2024年招聘公告，1月21日前可报名

上海期货交易所上海国际能源交易中心发布2024年招聘公告。

招聘类型包括社会招聘、校园招聘和新疆、西藏籍少数民族大学生招聘等3类。

求职者请于1月21日24时前，点击此处投递简历。

如对招聘内容和报名方式有疑问可发电子邮件至hr@shfe.com.cn咨询。具体岗位及要求详见↓

上海市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市交通委、市公安局制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》正式发布，明确对消费者购买新能源汽车用于非营运的，免费发放专用牌照额度。具体要求如下：

本市在非营业性客车总量控制的原则下，对消费者购买新能源汽车用于非营运的，免费发放专用牌照额度。

个人用户申领专用牌照额度，应当同时满足以下条件：

(一)本人名下无使用本市专用牌照额度注册登记的新能源汽车;

(二)本人名下无非营业性客车额度证明;

(三)本人名下无使用非营业性客车额度注册登记的机动车(不含摩托车)。

使用专用牌照额度注册登记的新能源汽车报废以及办理转让和变更登记、注销登记、失窃手续的，专用牌照额度自动作废。

为有效推进本市大气环境治理和节能减排工作，促进新能源汽车产业加快发展，市政府办公厅近日转发了市发展改革委等五部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》。《实施办法》自2024年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。《实施办法》明确对消费者购买和使用新能源汽车继续给予政策支持。

本次政策修订的背景是什么?

近年来，随着技术进步、成本下降、充电配套等条件的逐步完善，新能源汽车正越来越多被社会所关注和接纳。党中央国务院多次出台相关文件要求巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快新能源汽车应用。

上海始终坚持贯彻落实国家要求，通过出台多轮政策，持续提供免费专用牌照额度支持，取得了积极成效。考虑到上一轮《实施办法》于2023年12月31日到期，为做好政策衔接、稳定新能源汽车消费，市有关部门在开展全面评估基础上，围绕落实国家关于加快新能源汽车发展总体部署，兼顾促进消费和完善超大城市交通治理要求，启动了《实施办法》修订工作，期间广泛听取并采纳了各方意见，经过多次修改和完善，最终完成了修订。

购买哪些新能源汽车能享受政策?

《实施办法》明确，对已纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》或国家其它相关车型目录，在本市使用的纯电动汽车和燃料电池汽车，包括进口新能源汽车，可享受《实施办法》相应政策支持。

与上轮政策相比，修订后的《实施办法》对新能源汽车专用牌照额度的申领要求有哪些变化?

《实施办法》总体上延续了上一轮政策安排，对个人用户和单位用户购买新能源汽车继续给予免费专用牌照额度支持。具体有以下三处修订：

一是调整部分个人用户的申领要求。对持有《上海市居住证》的来沪人员，由上一轮政策要求“申请之日前24个月内累计缴纳社会保险或者个人所得税满12个月”，调整为“申请之日前36个月在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税”。

二是调整申请个人拥有车辆条件，由上一轮政策要求“个人名下没有使用本市专用牌照额度登记的新能源汽车”，调整为申请人名下既“无使用本市专用牌照额度登记的新能源汽车”，也“无非营业性客车额度证明”，还“无使用非营业性客车额度注册登记的机动车(不含摩托车)”，通俗地讲，就是要求个人名下“既无新能源车，也无燃油车(沪C号段车辆除外)”。

三是调整单位用户申领要求。对单位用户申领新能源汽车牌照，在上一轮政策要求“信用状况良好”基础上，增加“在本市缴纳的职工社会保险人数超过5人，或者单位自申请之日前1年在本市连续缴纳税收”的要求。

进行这些修订主要有以下两点考虑：

一是新能源汽车作为市民日常出行工具，已经能满足大部分出行场景需要。基于促进节能减排和缓解交通拥堵考虑，对于名下没有在本市注册登记汽车的个人用户，《实施办法》通过发放免费专用牌照额度继续支持购买和使用新能源汽车。对于名下已拥有在本市注册燃油汽车的个人用户，《实施办法》则鼓励个人将燃油车置换为新能源汽车。

二是确保与相关政策的衔接，修订后的《实施办法》对来沪人员相关要求与本市非营业性客车额度拍卖资格要求一致。

修订后的《实施办法》对道路交通安全违法行为和“信用状况良好”的界定有无新变化?

修订后的《实施办法》在这两方面没有新变化。其中，道路交通安全违法相关情形主要包括：驾驶机动车发生5次及以上道路交通安全违法行为;被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚，当前驾驶证状态为超分、停止使用、暂扣、吊销或扣留情形的，或者在一个记分周期内达到12分及以上的情形。

信用状况良好是指个人或单位用户在本市公共信用信息平台上未记载相关失信信息。失信信息包括但不限于下列情形：各类税费欠缴信息;乘坐公共交通工具时逃票信息;酒驾等信息;考试作弊信息;涉及财产纠纷的民商事生效判决信息,不执行生效判决的信息;以及从事非法客运信息等。

对二手新能源汽车转让、变更，有什么新的规定?

消费者受让二手新能源汽车用于非营运的，符合相关条件和管理要求，也可以申领专用牌照额度。但需要注意下列事项：一是拟受让的新能源汽车，须是在本市注册登记。二是二手新能源汽车受让人，应当具备与购置新车的消费者同样的资格要求，具体详见上述第3条解读。

新能源汽车厂商需要承担哪些责任和义务?

《实施办法》延续了对新能源汽车生产厂商和销售商责任落实情况的监督管理要求，主要体现在：(1)细化厂商责任要求。主要包括：车辆性能和售前售后服务的保障责任;相关数据接入公共数据采集平台责任;承担为消费者提供符合技术和安全标准要求的充电设施的义务;承担废旧动力电池回收处置责任。(2)明确厂商评估和退出机制。一是厂商未提供年度评估自查报告，或经评估认定确未能履行相关责任;二是销售的新能源汽车发生重大安全或质量事故(包括但不限于爆炸、起火、漏电)，并造成人员伤亡或恶劣社会影响的;三是新能源汽车生产厂商或销售机构存在服务不规范、出具虚假票据信息、未按规定为消费者落实充电设施、未履行相关承诺、整车或动力电池性能未能达到相关标准。若出现上述情形，《实施办法》明确相关部门将启动对厂商落实责任落实情况的评估工作，对无法切实履行相关责任的厂商，不再给予本市相关政策支持。

消费者在哪里申请专用牌照额度?

为方便消费者申领新能源汽车专用牌照额度，提高办事效率，本市通过“一网通办—新能源汽车专用牌照申领一件事”数据平台，统一受理消费者申请并开启后续信息查询等服务。申请人须提供必要的审核材料(包括但不限于户籍证明、居住证明或其他身份证照;机动车驾驶证;单位证照等)。市经济信息化委会同相关部门按程序审核申请人提交的身份信息和厂商提交的车辆合格证明等信息。对符合条件的，申请人可以前往本市车辆管理部门完成新能源汽车注册登记，领取号牌。

这次《实施办法》有效期设定为1年的考虑是什么?

近年来，伴随着新能源汽车产品性能日趋成熟，充换电等基础设施逐步完善，本市新能源汽车应用快速普及，已成为市民出行的主要选择工具之一。上海作为超大城市，平衡汽车增长和缓解道路拥堵矛盾是一项必须长期坚持的任务。本市在坚定不移支持新能源汽车应用前提下，需要持续研判行业发展趋势，把握新能源汽车不同发展阶段应用特征，不断完善相关政策，统筹新能源汽车应用与城市交通管理要求。

基于当前新能源汽车快速发展态势，《实施办法》有效期暂定为1年，即自2024年1月1日起施行，至2024年12月31日截止。市相关部门已就后续政策启动研究，期间将广泛听取社会各方意见，依法依规发布信息，确保相关安排平稳有序衔接。

热点问答

问：《技术要求公告》的制定背景是什么?

答：我国自2014年9月开始实施新能源汽车免征车辆购置税政策，并分别于2017年、2021年、2022年三次延期，现行政策将于2023年底到期。该政策与新能源汽车推广应用财政补贴等优惠政策协同，为快速培育新能源汽车消费市场，带动产业发展发挥了至关重要的作用。当前，新能源汽车成本与传统燃油汽车相比仍有一定差距，购置补贴政策已于2022年底退出，继续实施减免车辆购置税政策对稳定和扩大新能源汽车消费十分必要。

2017年以来，除插电式(含增程式)混合动力车型在2021年因为测试标准更新调整相关技术参数外，免征车辆购置税政策产品技术要求并未进行调整。近年来随着新能源汽车产销规模快速扩大，动力电池系统能量密度、纯电动乘用车续驶里程、商用车单位载质量能量消耗量等技术水平明显提升。为适应产业发展实际，引导企业继续提升产品质量和性能，促进产业高质量发展，亟需调整和优化技术要求。

问：《技术要求公告》制定过程中，主要开展了哪些工作?

答：为保障《技术要求公告》有关要求科学合理，我们主要开展了以下工作：一是深入调查研究。对新能源汽车技术发展情况进行全面摸底，梳理国家标准、测试方法、技术水平现状，分析未来发展趋势，研究提出技术指标和门槛条件要求。二是充分征求意见。多次召开座谈会听取企业、行业专家、政府部门意见，就技术条件、实施要求等内容进行充分沟通。三是专题会议研究。三部门多次召开会议，就有关问题、意见进行专题研究，力求政策要求科学合理。此外，还完成了政策公平竞争审查、与宏观政策一致性评估等工作。

问：《技术要求公告》修改了哪些内容?

答：一是适当提高了现有技术指标要求。综合考虑技术进步和未来发展等情况，《技术要求公告》提高了整车能耗、续驶里程、动力电池系统能量密度等现有技术指标要求。燃料电池汽车方面，结合燃料电池汽车示范工作进展，优化了燃料电池汽车纯氢续驶里程、系统额定功率、系统额定功率与驱动电机额定功率之比等指标要求，补充了燃料电池启动温度、燃料电池电堆额定功率密度、系统额定功率密度等指标要求。二是新增低温里程衰减技术指标要求。为引导行业企业持续提升新能源汽车产品耐低温性能，《技术要求公告》提出，对按照GB/T

18386.1《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法

第1部分:轻型汽车》中“附录A”进行检测的纯电动乘用车和N1类纯电动货车，低温里程衰减率不超过35%的，电池系统能量密度可放宽至95Wh/kg，纯电动乘用车续驶里程要求可放宽至120km。三是明确了换电模式车型相关要求。换电模式在降低购车成本、消除里程焦虑、提升安全水平方面有一定优势。为支持换电模式创新发展，结合行业发展和标准实施情况，《技术要求公告》明确，相关车型需满足GB/T

40032《电动汽车换电安全要求》标准。同时，为保证真换电、能使用，要求申报企业提供保障换电服务的证明材料。

问：对于《技术要求公告》实施，行业企业需要注意哪些问题?

答：为保障政策平稳过渡实施，特别提醒行业企业注意时间节点和执行要求，避免给产品生产和终端销售造成影响。

(一)注意时间节点要求。2024年1月1日起新申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《减免税目录》)的车型，需满足本《技术要求公告》要求。2023年12月31日前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有效的车型，将自动转入《减免税目录》，且在2024年1月1日至2024年5月31日期间仍可享受车购税减免政策。2024年6月1日起，不符合本《技术要求公告》的车型将从《减免税目录》中予以撤销。相关车型需在过渡期内完成政策切换符合性相关工作。

(二)及时补传历史车型材料。转入《减免税目录》的历史车型，需及时补传“减免税”“换电模式”标识，其中换电模式车型还需提供满足GB/T

40032《电动汽车换电安全要求》等标准的第三方检测报告，以及换电服务保障等证明材料。税务部门依据相关标识办理减免税手续。

问：《技术要求公告》预计对行业发展带来什么影响?

答：《技术要求公告》保持主体框架基本稳定，调整的指标充分参考已经实施的新能源汽车购置补贴、双积分、燃料电池汽车示范应用等政策，同时预留了过渡期。行业企业对新政策要求有充分预期。

从行业影响来看，主要有四个方面：一是有利于稳定汽车市场。新能源汽车成本较传统汽车还有一定差距，通过消费端减免税政策支持，保持技术条件要求基本稳定，有助于引导企业预期，稳定和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看，约90%以上的车型能够符合新的要求。二是有利于引导技术进步。《技术要求公告》综合考虑技术进步、标准更新等情况，对已经广泛应用的成熟技术适度提高要求，对低温衰减、换电等新技术新模式给予倾斜支持，有利于提升产品技术水平和促进模式创新。三是有利于引导节能消费。近年来车辆平均整备质量快速增长，给实现行业能耗目标带来较大压力。《技术要求公告》适度加严了电耗和油耗(插电式混合动力)要求，进一步引导节能消费。四是有利于引导企业保障产品安全。《技术要求公告》明确产品质量保障、平台建设等安全管理相关要求，对发生安全事故的车型及时予以管控，有利于引导企业确保新能源汽车使用安全。

2024上海科技节上海欢乐谷门票半价

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活动时间：2024年5月17日—5月19日

门票优惠：

成人票原价260元，现价130元

具体地址：上海市松江区林湖路888号

开放时间：9:00 ~ 21:00

购票流程：

点击进入“上海欢乐谷”公众号，点击下方“购票办卡”栏目中的“我要购票”，进入此页面进行购票

景点介绍：

①2009年9月12日，上海欢乐谷建成开业;2014年7月，上海欢乐谷二期“欢乐海洋主题区”开放;2016年暑期，上海玛雅水公园2期“魔力水城”正式对外开放。上海欢乐谷全园占地面积65万平方米，拥有100多项体验项目，上海欢乐谷全园共有七大主题区：阳光港、欢乐时光、上海滩、香格里拉、欢乐海洋、金矿镇、飓风湾。

②2012年5月，上海欢乐谷被评为“国家AAAA旅游景区”;2012~2016年，上海欢乐谷连续五年荣获“问鼎旅游行业大赏”年度最受欢迎景区，上海欢乐谷位于上海西南部的松江佘山国家旅游度假区内，距上海市中心区40千米，离虹桥国际机场25千米、浦东国际机场68千米。

上海科技节上海海洋水族馆有活动吗

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活动时间：2024年5月17日—5月19日

开放时间：9：00—18：00

门票价格：

①成人票原价160元，活动价80元

②儿童票110元，活动价55元

③老人票90元，活动价40元

④现役军人票70元，活动价35元

⑤残疾人票70元，活动价35元

⑥离休干部票70元，活动价35元

半价门票购票渠道：

1、上海海洋水族馆官网、官微、官方小程序线上购买半价成人票和儿童票

(2024年5月15日开售)

2、上海海洋水族馆线下售票处购票(老人票、现役军人票、离休干部票和残疾人票只可在线下售票处凭相关证件购买)

3、携程网线上购买半价成人票和儿童票(现已开售)

购票入口：#小程序://上海海洋水族馆OFFICIAL/bboGau42LqpUCpE

景点介绍：

上海海洋水族馆(Shanghai Ocean

Aquarium)，位于上海市浦东新区陆家嘴环路1388号，于2002年2月正式对外开放，是世界上唯一一个设有中国展区，并对长江流域水生物、生态进行主题展示的水族馆，也是世界上最大的人造海水水族馆之一

2024年f1中国大奖赛于4月19日～4月21日，将在上海国际赛车场举行。赛事期间，为保障乘客出行安全，上海地铁11号线上海赛车场站将采取出入口管控措施。

赛事期间每日08:30至15:00时间段内，上海赛车场站车站8个出入口均开启，1、2、7、8号口实施“只出不进”的管控措施，进站乘客可从3、4、5、6号口分散向两侧站厅进站。

赛事期间每日15:00至22:00时间段内，上海赛车场站车站8个出入口均开启，5、6、7、8号口实施“只进不出”的管控措施

2024年4月19日至21日，f1中国大奖赛强势回归，考虑到比赛期间将吸引大量观众，为了分担上海国际赛车场和虹桥枢纽的疏散压力，开设了一条上海国际赛车场至虹桥枢纽的往返专线，满足观众出行需求，提升出行体验。

一、线路及时间

1.线路详情

单程票价 20元

★ 上海国际赛车场⇄虹桥火车站(嘉虹快线站点)

(线路走向)

(专线车辆)

2.线路时刻表

虹桥西枢纽中心站点(嘉虹快线站点)

上海国际赛车场站点(P8停车场旁外环东路)

二、购票流程

扫下方二维码，进入侬好致行小程序购票

选择班次时间→选择上下车点→选择日期及乘车人数→查看购票说明并勾选→下单。

2024上海幼儿园招生将于5月9日开启，

4月22日—4月29日，适龄幼儿监护人进行幼儿入园信息登记，5月9日—5月31日，适龄幼儿监护人进行幼儿入园报名和验证。

沪教委托幼〔2024〕1号

各区教育局，各有关单位：

为贯彻《中共中央

国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》以及《中共上海市委上海市人民政府关于推进学前教育深化改革规范发展的实施意见》的精神，落实《上海市学前教育与托育服务条例》有关规定，合理配置区域内学前教育资源，办好每一所家门口的幼儿园，进一步规范本市适龄幼儿入园工作，为家长提供入园指导服务，现就做好本市2024年学前教育阶段适龄幼儿入园工作通知如下：

一、工作原则

(一)统一部署

各区根据全市入园工作要求，统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，结合本区工作实际，实施“一网通办”，方便幼儿家长，按照各项工作的时间节点，有序开展适龄幼儿入园工作。

(二)规范程序

坚持依法依规和公开公平公正的原则，规范入园工作流程。各类幼儿园不得对适龄幼儿和家长进行任何形式的考试或者测试，不得损害幼儿身心健康，不得提前组织招生。入园工作接受各方监督，切实维护幼儿合法权益。

(三)因地制宜

各区根据本区资源配置情况，采取切实可行的方法，妥善安排有需求的、符合本区条件的适龄幼儿入园。鼓励有条件的幼儿园为2-3岁幼儿提供托班服务。

二、工作内容及时间安排

(一)工作内容

本市适龄幼儿入园工作主要分为信息登记、报名验证和录取通知三个阶段，实施“一网通办”。

1.信息登记

2024年，全市适龄幼儿监护人通过“上海市适龄幼儿入园信息登记系统”(登录上海“一网通办”网站首页“2024年适龄幼儿入园”特色专栏，网址：https://zwdt.sh.gov.cn，或登录“随申办”移动端首页“2024年适龄幼儿入园”)进行统一入园信息登记。期间，各区安排线下服务点帮助无法自行完成入园信息登记的幼儿监护人进行网上信息登记。

(1)登记对象范围

2024年入园信息登记的对象为2020年9月1日—2021年8月31日出生的本市常住人口适龄幼儿的监护人。

报名幼儿园托班、中大班插班转园的幼儿监护人不作为此次统一入园信息登记的对象。

(2)登记对象及幼儿条件

幼儿和监护人根据本人情况须持有以下证件之一：

①本市户籍：居民身份证(号);

②非本市户籍：上海市居住证或上海市居住登记凭证，港澳居民来往内地通行证或港澳居民居住证，台湾居民来往大陆通行证或台湾居民居住证;

③外籍：护照。

(3)登记方式

适龄幼儿监护人通过上海“一网通办”网站或者“随申办”移动端登记幼儿信息，获取《上海市适龄幼儿入园信息登记表》(以下简称《登记表》)和登记编号。《登记表》和登记编号作为幼儿进行入园报名验证的凭证。

(4)信息登记确认和修改

适龄幼儿监护人对市电子证照库提供的与监护人和幼儿相关的姓名、证件号码、居住等信息进行录入或确认。

①如发现“上海市适龄幼儿入园信息登记系统”内信息与实际情况不符，监护人可根据所持证件的信息在系统中修改。

②已办理入园所需各类证件，但未在“上海市适龄幼儿入园信息登记系统”显示信息的幼儿，监护人可根据所持证件的信息进行登记。

③确因特殊情况未按时办理各类证件的幼儿，各区在报名验证阶段组织信息补登记，核验监护人和幼儿信息填写的准确性。

监护人信息登记成功后，原则上不能再修改信息。确有需要修改信息的，监护人凭相关证明材料在报名验证阶段完成信息修改。

2.报名验证

适龄幼儿监护人在拟报名幼儿园所在区入园政策规定的报名验证时间段内通过上海“一网通办”网站首页“2024年适龄幼儿入园”特色专栏或“随申办”移动端首页“2024年适龄幼儿入园”，登录“上海市适龄幼儿入园信息登记系统”，按照拟报名幼儿园所在区的入园政策和报名办法进行幼儿入园报名和验证。期间，各区安排线下服务点帮助无法自行完成报名验证的幼儿监护人进行报名验证。“随申办”移动端或上海“一网通办”网站中的电子证照与纸质证件同等效力使用。

因身体状况等特殊原因不能在当年度入园的幼儿，监护人可向所在区教育行政部门申请推迟入园。上一年度因身体状况等特殊原因未入园的幼儿，监护人可向所在区教育行政部门提出入园申请。具体申请和安置办法由各区根据区域工作实际制定。

报名幼儿园托班、中大班插班转园，由各区根据本区实际情况制定政策。

3.录取通知

各区根据本区各园所报名情况完成幼儿录取工作，发放幼儿入园通知书。

(二)时间安排

2024年4月16日，各区公布适龄幼儿入园政策。

2024年4月16日—4月21日，有意愿的幼儿园可通过多种方式开展园所开放日活动。

2024年4月22日—4月29日，适龄幼儿监护人进行幼儿入园信息登记。

2024年5月9日—5月31日，适龄幼儿监护人进行幼儿入园报名和验证。

2024年7月15日前，各区基本完成录取工作，并向被录取的适龄幼儿监护人发放幼儿入园通知书。

各区根据实际情况自行安排适龄幼儿入托工作时间。

三、工作要求

(一)加强组织领导，稳慎推进工作

各区教育行政部门应明确责任分工，全面掌握本区工作实际，充分研判资源配置与本区适龄幼儿入园需求的匹配情况，不断优化工作方案。

(二)做好组织培训，加强安全防范

各区教育行政部门切实做好人员培训、设施设备配备、网络畅通等保障工作，合理安排人员、场所和时间。加强入园工作期间线下服务点周边综合治理工作，确保入园工作平稳有序进行。

(三)公开招生信息，做好咨询服务

各区教育行政部门应通过各种形式主动向社会公开各区入园政策和相关信息，包括幼儿园托班、中大班插班转园、特殊需求幼儿(含因特殊原因不能在当年度入园幼儿、特殊幼儿等)的入园办法。做好政策咨询、解答工作，加大政策宣传力度。

(四)加强监督管理，完善监察机制

各区教育行政部门切实加强对幼儿入园工作的指导、监督和管理，严格执行相关工作要求，依法依纪查处幼儿入园工作过程中的违纪违规行为，确保幼儿入园工作公平公正。

上 海 市 教 育 委 员 会

2024年4月10日

2024年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则

为贯彻落实国务院关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号)工作要求，促进本市汽车更新消费，结合本市实际，制定本细则。

一、补贴范围和标准

自2024年1月1日至2024年12月31日(以下日期均含当日)，个人用户购买国六b排放标准的燃油小客车新车，注册使用性质为非营运的，且在规定期限内，报废或转让(不含变更登记)本人名下在本市注册登记的国五及以下排放标准非营业性燃油小客车，本市给予个人用户一次性2800元购车补贴。

报废车辆是指个人用户根据《报废机动车回收管理办法》及其实施细则的规定，到具备报废机动车回收资质企业报废个人名下的符合规定的燃油小客车，取得有效的《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》，并完成注销登记手续。

转让车辆是指个人用户在本人名下的符合规定的燃油小客车所有权发生转移(不含变更登记)，取得有效的《二手车销售统一发票》，并完成转让登记手续。

新购车辆是指个人用户购买符合国六b排放标准的燃油小客车新车，应当取得本市汽车销售机构开具的《机动车销售统一发票》，并在本市公安局交通管理部门办理机动车注册登记手续，取得有效的本市《机动车登记证书》和《机动车行驶证》，注册使用性质为非营运的。

汽车排放标准是指生态环境部发布的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》(GB18352系列标准)等新生产汽车排放标准;车辆的排放标准以机动车环保网公众查询平台或随申办新车助手查询结果为准。

二、补贴对象

本次老旧汽车“以旧换新”补贴申请的主体和补贴对象为车辆产权的个人用户，应当符合以下条件：

(一)个人用户信用状况良好，在本市公共信用信息平台无相关失信信息记录：

1.各类税费欠缴信息;

2.非法从事经营性客运活动信息;

3.饮酒后或者醉酒驾驶机动车被处以行政处罚或者追究刑事责任的;

4.实施严重道路交通违法行为，依法被处以暂扣机动车驾驶证、吊销机动车驾驶证、拘留等行政处罚信息;

5.由替代记分、替代他人记分或者介绍替代记分信息;

6.发生交通事故后逃逸信息;

7.不执行生效判决的信息;

8.依照法律法规和国家规定被列入严重失信主体名单信息。

(二)个人用户报废或者转让名下的国五及以下排放标准沪牌燃油小客车(以下简称“旧车”)，应当于2023年12月31日之前注册登记在本人名下，且在本人名下未作为“旧车”申请过本市相关车辆置换补贴政策。

(三)个人用户报废名下的沪牌旧车，报废日期应在2023年8月1日至2024年12月31日之间，报废日期以《报废机动车回收证明》上载明的交车时间为准。个人用户转让名下沪牌旧车的，转让日期应在2023年8月1日至2024年12月31日之间，转让日期以《二手车销售统一发票》上载明的开票日期为准。

(四)个人用户购买新车，须符合国六b的排放标准，购买日期应在2024年1月1日至2024年12月31日之间，购买日期以汽车销售机构开具的《机动车销售统一发票》上载明的开票日期为准。

(五)个人用户购买的新车应当于2025年1月31日之前在本市公安局交通管理部门完成注册登记手续，注册日期以《机动车行驶证》上载明的注册日期为准。购买的新车自注册登记日期起一年内不得将车辆的使用性质变更为营运属性。

三、部门职责

市商务委负责本细则总体协调，受理并审核个人用户申请;会同市发展改革委、市财政局对补贴资金使用进行监督管理;对本细则实施效果进行评估。

市节能减排办(市发展改革委)审核市商务委报送的资金申请，及时下达资金使用计划。

市财政局负责做好资金保障，配合市商务委、市发展改革委等做好财政资金拨付执行、监督管理、绩效评价等预算管理工作。

市生态环境局负责车辆排放标准的认定和审核工作，提供国三柴油车提前报废补贴的审核信息数据，配合市商务委做好校验审核工作。

市交通委、市公安局等按照有关规定落实本部门审核监督职责，与市商务委建立健全信息互通机制，配合市商务委做好相关审核工作，提供可校验审核的信息数据。

四、申请及审核流程

(一)申请

符合上述条件的个人用户可以通过“上海商务”微信公众号等指定平台提交相关信息，向市商务委提出购车补贴申请，签署《补贴申请承诺书》。

(二)审核

市商务委对申请人提交的申请信息进行比对，在受理申请后15个工作日内提出审核意见。经审核，信息真实完整，属于本实施细则明确的补贴范围的，予以审核通过。补贴申请发放过程中，经比对有以下情形的，将退回申请：

1.申请人提交的本人身份信息与在汽车销售企业登记的个人信息，以及在市公安局交通管理部门注册登记新车的个人信息、报废或转让旧车的个人信息不一致;

2.申请人未在本实施细则规定期限内报废或者转让旧车;或旧车转让后又转回本市的车辆产权人名下的;报废车辆未完成报废注销手续的;

3.申请人持有的旧车不符合国五及以下排放标准的;或申请人已使用该“旧车”享受过本市其他汽车消费补贴政策，包括但不限于“促进汽车消费补贴”“燃油车以旧换新补贴”“国三柴油车提前报废补贴”等;

4.申请人未在本细则规定的期限内购买新车，且排放标准不符合国六b;

5.申请人购买的新车注册登记使用性质为“非营运”以外用途，或在补贴申请期间，新购车辆的使用性质转为营运属性、车辆已不在申请人本人名下的;

6.申请人存在本实施细则列明的失信记录。

审核结果以短信方式通知申请人。

申请人提交的信息不清晰，或者无法辨识的，市商务委通知申请人补正信息。申请人可以按照信息补正要求，在本实施细则明确的申请截止日期前通过原渠道补充提供相关信息。

(三)异议复核

申请人对审核结果有异议的，可以在本实施细则明确的异议复核申请截止日期前，由本人前往指定地点提出书面复核申请。

市商务委确认收齐相关材料后，30个工作日内提出复核意见，以短信方式通知申请人。

(四)资金拨付

申请人提交的申请通过审核，且经公示无异议的，市商务委审议后定期汇总申请人信息和补贴金额报市节能减排办;市节能减排办审核同意后下达资金计划并抄送市财政局。

市商务委汇总后，定期向市财政局提交经审核确认符合拨付条件的申请人信息及补贴金额，并申请资金拨付。市财政局审核后按照相关规定拨付资金。

五、便民渠道

个人用户如需咨询本细则有关内容，或者查询相关申请办理方式、审核状态及办理结果的，可以通过指定平台查询，或者致电热线电话咨询。热线电话号码：400-820-3152，服务时间：工作日9:00-11:0013:00-17:00。

六、监督管理

市商务委会同市节能减排办(市发展改革委)、市财政局加强对补贴资金的监督，确保按照有关规定审核、拨付和使用补贴资金;根据预算绩效管理有关要求，开展绩效评价工作，加强绩效管理结果应用，推动提升资金配置效率和使用效益。

申请人应当按照本实施细则有关规定如实填报信息，并对申报信息的真实性、有效性负责。汽车销售企业和所属销售人员不得以协助办理补贴申请为名，收取附加费用。对经查实发现汽车销售机构和申请人串通他人提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金的，市商务委有权追回补贴资金。情节严重触犯法律的，依法追究相关个人和企业的法律责任。

已取得补贴资金的消费者履行承诺，在新车完成注册登记日期起一年内将车辆性质转为营运的，应根据《补贴申请承诺书》约定，将所获得的补贴资金全额退还至指定账户。未履行承诺资金退还义务的，市商务委依法依规将有关失信记录纳入公共信用信息平台。

七、其他事项

本实施细则由市商务委会同相关部门负责解释。如有关内容与国家规定不一致的，按照国家有关规定执行。

本实施细则自2024年1月1日起施行。补贴资金申请截止日期为2025年2月28日，异议复核申请截止日期为2025年3月31日。

2024年上海市促进绿色智能家电消费补贴政策

商商贸〔2024〕43号

为贯彻落实国家关于推动消费品以旧换新的决策部署，进一步释放本市绿色智能家电消费潜力，促进家电以旧换新和节能减排，根据《上海市节能减排专项资金管理办法》，经市政府同意，市商务委、市发展改革委和市财政局决定实施促进绿色智能家电消费补贴政策。现将有关事项通知如下:

一、实施时间

自2024年3月30日至12月31日。

二、补贴对象

个人消费者。

三、参与企业

市商务委会同相关部门通过公开征集方式确认参与政策实施的家电零售企业(以下简称“参与企业”)，名单详见市商务委官网、微信公众号和服务机构APP公告。

四、服务机构

市商务委会同相关部门通过公开遴选方式确认中国银联股份有限公司上海分公司(云闪付)、支付宝(中国)网络技术有限公司、财付通支付科技有限公司(微信支付)为本次政策实施的服务机构。

五、补贴金额和范围

补贴资金总额1.5亿元。如提前使用完毕，当年发布政策结束公告。

消费者在参与企业的门店可购买若干件符合条件的补贴产品，按照剔除所有折扣优惠后成交价格的10%享受一次立减补贴，补贴额不超过1000元。消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付参加活动。

符合条件的补贴产品包括空调、电冰箱(含冰柜)、洗衣机(含干衣机)、电视机、热水器(含壁挂炉)、吸油烟机、燃气灶(含集成灶)、洗碗机、微型计算机(含台式和便携式计算机)、打印机、空气净化器、微波炉(含一体机)、电磁炉、电饭煲、电风扇和净水机16类产品。产品须在中国能效或水效标识网备案且达到一级能效，具有统一的国标13位商品编码。

六、参与方式

(一)消费者下载服务机构应用程序(APP)，通过云闪付、支付宝或微信完成支付。

(二)本次活动补贴可与企业各类优惠叠加。

(三)符合条件的补贴产品应当单独支付结算。

(四)消费者购买符合条件的补贴产品，开具的发票抬头为个人。

(五)如发生退货情形，退还消费者的款项不包含补贴资金，通过原支付渠道返还。如退货发生在财政补贴资金拨付以后，由企业及时将与退货相关的补贴资金退还国库。

(六)其它活动规则详询服务机构或参与企业。

七、职责分工

市商务委负责解释补贴政策。公开遴选项目服务机构和参与活动的家电零售企业。协调政策实施过程中的重要事项，委托第三方机构开展专项审计，会同相关部门做好资金拨付、清算和绩效评价。

市发展改革委负责项目资金预算，下达资金使用计划，指导推广绿色节能产品。

市财政局负责市级财政资金保障，配合市商务委、市发展改革委做好财政资金拨付工作。

上海交家电行业协会负责汇总补贴商品目录，组织企业申报，配合政策宣传推广，协调参与活动的企业落实政策和风控措施，指导企业做好消费者权益保护。

按照《上海市节能减排专项资金管理办法》，由市商务委定期开展专项审计，将补贴金额报市发展改革委(市节能减排办);市发展改革委(市节能减排办)审核同意后下达资金计划并抄送市财政局。市商务委向市财政局提交经审核确认符合拨付条件的补贴金额，并申请资金拨付。市财政局会同市商务委按照国库管理相关规定拨付资金。

八、其他事项

(一)消费者和企业应按照诚信原则参与活动，不得提供虚假信息或者设置虚假交易骗取补贴资金，不得利用补贴政策倒买倒卖补贴产品。如存在违法违规行为，取消参与活动的资格，并追回补贴资金，情节严重的依法追究相应责任。

(二)消费者可致电参与活动的企业或服务机构客服电话(中国银联上海分公司：95516;支付宝95188;微信支付95017)咨询有关事宜。

关于2024年上海市促进绿色智能家电消费补贴政策问答Q&A

(发布时间：2024年3月29日）

1、不会注册或使用各服务机构APP的消费者参与活动时需要帮助怎么办?

不会注册使用各服务机构APP的消费者，可以携带本人身份证件、银行卡等向参与企业销售人员寻求帮助，或向亲属、社区志愿者等寻求帮助。

2、外籍和港澳台人士能否参加活动?

外籍和港澳台人士如能通过各服务机构APP实名认证的，可以参加活动。

3、补贴标准和范围?

消费者可购买若干件符合条件的补贴商品，按照成交价格的10%享受立减补贴，补贴额不超过1000元。消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付各享受一次。

4、参加活动时，如有咨询投诉等问题，如何反映?

如有任何问题，消费者可致电参与企业客服电话或通过政策实施门店、中国银联95516、支付宝95188、微信支付95017咨询有关事宜。

5、消费者付款时有什么注意事项?

如果消费者同时购买的多件家电中有部分属于活动商品，请务必将活动商品集中一次性付款，不能与其它非活动商品一同付款，否则无法享受补贴。

6、消费者是否需要事后办理申请家电补贴优惠的手续?

为方便消费者参加活动，按照剔除企业提供的所有折扣优惠后成交价格的10%立减享受一次补贴机会，不需要在事后另行申请家电补贴。

7、参与活动时间?

自2024年3月30日至12月31日，具体以参与活动的门店营业时间为准。如补贴资金提前使用完毕，发布活动结束公告。

8、发票开具有什么要注意的吗?

本次活动面向个人消费者，参加补贴活动的销售发票应开具给个人，不能开具给任何组织或机构。发票价税合计金额应为“消费者个人支付金额+补贴金额”。

9、发生退货时如何确定退款金额?

发生退货时，按照消费者购买时的实付金额退还消费者。如消费者同时购买了若干件参加活动的家电，则按退货商品价格比例分别计算单件商品享受的补贴金额，该退货商品补贴前销售价格扣除其对应的补贴金额为退还消费者金额。例如，消费者甲在某门店购买补贴前销售价格4000元的冰箱和5000元的空调各一台，个人实际付款8100元，后冰箱予以退货，则某门店退给消费者甲的退款金额为3600元。

10、如发生退货，是否还能享受补贴资格?

如发生退货，无法再享受补贴资格。

11、送货有什么需要注意的吗?

消费者如需提供延期送货服务，以购买后不超过3个月作为补贴条件。

2024上海民办学校招生政策

1.公布招生简章。各区教育行政部门应加强对民办学校招生工作的指导与管理，根据区域和学校的实际情况核准招生计划和招生范围，并将各民办学校的招生计划报市教委备案，相关信息在“上海市义务教育入学报名系统”以及区政府网站教育频道上公布。严禁民办中小学计划外招生，严禁擅自以“国际部”“国际课程班”“境外班”等涉外名义招生。义务教育阶段民办学校不引进境外课程，不使用境外教材。

民办学校应在各区核定的招生计划与范围内招生。经区教育行政部门审定，有寄宿条件的民办学校可适当扩大招生范围，民办学校可按走读、住宿等分类设置招生计划，民办一贯制学校一般应设置本校免试直升计划和校外招生计划。民办学校按政策规定，承接联合办学单位以及符合其他相关条件的生源，可在学校招生计划中分设，由各区教育行政部门制定具体办法。民办学校按招生计划实施分类报名，报名人数超过招生计划数时由区教育行政部门实施电脑随机录取。

学校招生简章及公告，须向所在区教育行政部门备案，同时通过学校网站或微信公众号向社会公布。民办学校的招生简章公开内容应包括学校办学情况、办学特色、招生计划、收费情况、“三个承诺”(不提前组织学生报名或变相报名，不举行任何测试、测评、学科练习、面试或面谈，招生录取不与任何培训机构挂钩)等。

2.实施网上报名。本市民办学校实行网上报名和招生录取工作。5月8日至5月10日，报名就读民办小学的适龄儿童须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”填报志愿，每个适龄儿童填报1所民办小学参加电脑随机录取，并可填报1个民办小学调剂志愿。5月13日至5月15日，报名就读民办初中的学生须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”填报志愿，每个学生填报1所民办初中参加电脑随机录取，并可填报1个民办初中调剂志愿。一旦完成报名，将不得再次报名或修改报名信息、放弃报名志愿。

3.规范录取程序。如报名人数小于或等于招生计划数的，全部录取;如报名人数超过招生计划数的，由各区教育行政部门组织实施电脑随机录取。5月7日，开展民办一贯制学校直升录取工作。5月20日至5月21日，对报名人数超过招生计划数的民办学校实施电脑随机录取。电脑随机录取使用全市统一软件，实施全程录像，鼓励各区在电脑随机录取过程中引入公证机构参与，向市、区两级教育行政、督导、纪检监察部门以及学校家委会代表等公开，自觉接受社会监督。电脑随机录取结果由区教育行政部门负责公布，导入“上海市义务教育入学报名系统”。各区可于5月22日组织验证，5月23日安排调剂志愿录取。

4.发放入学告知。5月22日起，本市将通过短信、“上海市义务教育入学报名系统”等渠道陆续告知相关入学信息。民办学校完成招生工作后，将录取名单上报区教育行政部门。学生按学校通知办理入学手续。

实施公民办学校同步招生，未被民办中小学校录取的，根据公办中小学校已分配入学的实际情况，由相关区教育行政部门按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。小学毕业生如已填报《本市户籍学生回户籍(居住)地就读申请表》，按照填表时所选择的户籍(居住)地，由相关区教育行政部门统筹安排进入公办初中就读。

上海市教育委员会关于

2024年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

沪教委基〔2024〕10号

各区教育局，各有关直属单位：

根据《中华人民共和国义务教育法》《中共上海市委 上海市人民政府关于贯彻〈中共中央

国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见〉的实施意见》(沪委发〔2020〕3号)、《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》《上海市未成年人保护条例》《上海市政府信息公开规定》等政策法规，为促进依法办学、规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就2024年本市义务教育阶段学校招生入学工作提出以下实施意见：

一、指导思想和原则

(一)坚持以国家和上海市的有关政策法规为依据，以促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以规范学校招生行为、切实维护适龄儿童的合法入学权益为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。

(二)各区教育行政部门要在区委、区政府的领导下，根据“十四五”期间区域教育布局调整、常住人口的变化，结合义务教育优质均衡发展区创建、公建配套学校建设、紧密型学区集团建设等要求，对本区域义务教育事业发展做出整体规划。根据本实施意见和区域内常住人口分布情况，按照免试就近入学原则和本地区实际情况制定招生计划和相关政策，确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。

(三)应用“一网通办”网站(zwdt.sh.gov.cn)义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”(shrxbm.edu.sh.gov.cn)，提供登记、验证等线上服务和招生入学咨询服务，为家长办理子女入学手续提供便利。

(四)各区教育行政部门应坚持公开、公平、公正的原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，加强本部门、中小学校与家庭、社会之间的沟通交流。应通过本部门和学校网站、“校园开放日”、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生政策、招生细则及所需提供的证件，推广应用“一网通办”电子证照。按时向幼儿园升入小学的适龄儿童家长发放《上海市小学入学信息登记表》，向小学升入初中的学生家长发放“入学告知书”，作为入学的凭证。

(五)各区教育行政部门应根据“上海市义务教育入学报名系统”提供的本区域入学适龄儿童数据，均衡配置教育资源，合理确定义务教育阶段学校班级规模，安排适龄儿童入学。小学班额不超过45人、初中班额不超过50人。

(六)义务教育阶段学校应按照区教育行政部门确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学，积极为同一家庭多孩同校就读创造条件。加强义务教育阶段招生入学工作规范管理，全面落实义务教育阳光招生专项行动(2024)的各项要求，严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生，严禁擅自跨区域招生。实施均衡分班，严禁本市义务教育阶段学校举办或变相举办各类重点班、快慢班等;严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据或参考，严禁以任何形式选拔学生。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类符合条件的优待对象，各区要明确具体办法，妥善安排入学。义务教育阶段学校应安排具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童随班就读。

二、主要内容

(一)小学阶段招生

1.入学信息登记。适龄儿童家长可凭“一网通办”或“随申办”实名账号登录“上海市义务教育入学报名系统”，查询入学信息，进行在线报名。各区教育行政部门要切实做好人员培训、设施设备配备、网络畅通等保障工作，合理安排相关工作人员，确保适龄儿童入学信息登记工作顺利进行。

2024年小学阶段招生入学对象为：2017年9月1日至2018年8月31日出生，年满6周岁的儿童;确因身体状况等特殊原因不能当年度入学的，可向所在区教育行政部门申请推迟一年入学。上一年度因身体状况等特殊原因未入学的，可向所在区教育行政部门提出入学申请。

4月15日至4月28日，在园适龄儿童家长通过幼儿园登记儿童入学信息，未入园适龄儿童家长通过各区指定方式登记儿童入学信息，获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”，作为入学报名的重要依据。

2.公民办小学入学报名。符合入学条件的适龄儿童家长，须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”进行入学报名，选择“公办小学报名”或“民办小学报名”，其中，公办小学报名时间为5月8日至5月12日，民办小学报名时间为5月8日至5月10日。

3.统筹居住地入学。根据本市有关规定，继续做好本市户籍“人户分离”适龄儿童居住地登记入学工作。具有本市户籍的适龄儿童确有困难不能在户籍地入学的，凭《本市户籍人户分离人员居住登记(回执)》(或《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》)，申请居住地登记入学(截止日为4月28日)，区教育行政部门结合本地区实际，制定“人户分离”适龄儿童入学实施细则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。4月7日，各区公布本市户籍“人户分离”适龄儿童入学实施细则。

本市户籍的集体户口适龄儿童参照居住地登记入学办法就读。本市户籍居住廉租房的适龄儿童可凭户口簿及相关居住证明在廉租房所在地登记入学，由区教育行政部门安排就近入学。

4.来沪人员随迁子女入学。区教育行政部门要根据有关要求，切实做好来沪人员随迁子女招生入学工作。

根据《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》(沪府办规〔2018〕5号)等要求，2024年来沪人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，适龄儿童须持有效期内《上海市居住证》或《居住登记凭证》，父母一方须持有效期内《上海市居住证》,且一年内(2023年7月1日至2024年6月30日)参加本市职工社会保险满6个月(不含补缴)或连续3年(从首次登记日起至2024年6月30日)在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。

5.公办小学验证。5月18日至5月21日，开展本市公办小学第一批验证。各区指定的报名验证点主要通过集中调取“一网通办”有关信息，对已完成公办小学报名的适龄儿童以及家长的证件进行核对。“随申办”或“一网通办”网站中的电子证照与纸质证件可同等效力使用。

本市户籍的儿童，家长须提供户口簿、《上海市小学入学信息登记表》，在居住地登记就读的还须提供《本市户籍人户分离人员居住登记(回执)》(或《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》)或廉租房相关材料等。

非本市户籍的儿童，家长须提供户口簿、《上海市小学入学信息登记表》、父母一方有效的《上海市居住证》、参加本市职工社会保险证明或《就业失业登记证》，以及适龄儿童本人的合法居住证件。

区教育行政部门要对登记就读一年级的来沪人员随迁子女及其父母的有关证件和有效期限进行核对，通过信息系统对来沪人员随迁子女父母参加本市职工社会保险、灵活就业登记证明进行信息比对。

5月22日起，对已验证通过的适龄儿童，陆续发送公办小学入学告知信息。未被民办小学录取的，参加公办小学第二批验证，时间为5月25日至5月26日。

(二)初中阶段招生

1.小学毕业信息核对。4月15日至4月26日，各区有序组织本市户籍和符合条件的非本市户籍小学五年级学生家长对“上海市义务教育入学报名系统”中的户籍地址、居住地址等入学相关信息进行核对，并填写监护人手机号码(作为接收初中入学信息的联系方式)，如发现有关信息与实际情况不符，家长应及时凭有效证件通过学生就读小学进行更正。同时，各区组织民办一贯制学校征求本校学生直升意愿。4月26日为本市小学五年级学生初中入学相关信息核对、更正截止日。

2.回户籍(居住)地就读。跨区就读的本市户籍小学五年级学生，毕业后可在学籍所在区就读初中，也可根据实际情况申请回户籍(居住)地所在区就读初中。确需回户籍(居住)地入学的学生，应向所就读小学提出申请，由学校告知核对证件、网上申请、统筹安排等事项，家长在网上填报《本市户籍学生回户籍(居住)地就读申请表》，经核对符合条件的，由户籍(居住)地区教育行政部门统筹安排进入公办初中学校就读。办理申请回户籍(居住)地就读手续的截止日为4月26日。

3.初中入学方式。区教育行政部门应做好本辖区内初中学校招生入学工作。公办初中采取小学划片对口、居住地段对口或“电脑派位”等方式安排学生入学。公办寄宿制学校(上海市回民中学除外)在本区范围内招生。

4.来沪人员随迁子女入学。来沪人员随迁子女小学毕业学生统筹安排至公办初中就读。初中学校应告知学生及家长完成义务教育后报考本市高中阶段学校的相关规定和政策。

5.来沪就读六年级。在外省(自治区、直辖市)就读五年级的本市户籍学生、符合条件的非本市户籍学生，如需在本市就读六年级，须向户籍或居住所在地的区教育部门提供相关证件，办理入学信息登记手续，由区教育行政部门统筹安排入学。

(三)民办学校招生

1.公布招生简章。各区教育行政部门应加强对民办学校招生工作的指导与管理，根据区域和学校的实际情况核准招生计划和招生范围，并将各民办学校的招生计划报市教委备案，相关信息在“上海市义务教育入学报名系统”以及区政府网站教育频道上公布。严禁民办中小学计划外招生，严禁擅自以“国际部”“国际课程班”“境外班”等涉外名义招生。义务教育阶段民办学校不引进境外课程，不使用境外教材。

民办学校应在各区核定的招生计划与范围内招生。经区教育行政部门审定，有寄宿条件的民办学校可适当扩大招生范围，民办学校可按走读、住宿等分类设置招生计划，民办一贯制学校一般应设置本校免试直升计划和校外招生计划。民办学校按政策规定，承接联合办学单位以及符合其他相关条件的生源，可在学校招生计划中分设，由各区教育行政部门制定具体办法。民办学校按招生计划实施分类报名，报名人数超过招生计划数时由区教育行政部门实施电脑随机录取。

学校招生简章及公告，须向所在区教育行政部门备案，同时通过学校网站或微信公众号向社会公布。民办学校的招生简章公开内容应包括学校办学情况、办学特色、招生计划、收费情况、“三个承诺”(不提前组织学生报名或变相报名，不举行任何测试、测评、学科练习、面试或面谈，招生录取不与任何培训机构挂钩)等。

2.实施网上报名。本市民办学校实行网上报名和招生录取工作。5月8日至5月10日，报名就读民办小学的适龄儿童须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”填报志愿，每个适龄儿童填报1所民办小学参加电脑随机录取，并可填报1个民办小学调剂志愿。5月13日至5月15日，报名就读民办初中的学生须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”填报志愿，每个学生填报1所民办初中参加电脑随机录取，并可填报1个民办初中调剂志愿。一旦完成报名，将不得再次报名或修改报名信息、放弃报名志愿。

3.规范录取程序。如报名人数小于或等于招生计划数的，全部录取;如报名人数超过招生计划数的，由各区教育行政部门组织实施电脑随机录取。5月7日，开展民办一贯制学校直升录取工作。5月20日至5月21日，对报名人数超过招生计划数的民办学校实施电脑随机录取。电脑随机录取使用全市统一软件，实施全程录像，鼓励各区在电脑随机录取过程中引入公证机构参与，向市、区两级教育行政、督导、纪检监察部门以及学校家委会代表等公开，自觉接受社会监督。电脑随机录取结果由区教育行政部门负责公布，导入“上海市义务教育入学报名系统”。各区可于5月22日组织验证，5月23日安排调剂志愿录取。

4.发放入学告知。5月22日起，本市将通过短信、“上海市义务教育入学报名系统”等渠道陆续告知相关入学信息。民办学校完成招生工作后，将录取名单上报区教育行政部门。学生按学校通知办理入学手续。

实施公民办学校同步招生，未被民办中小学校录取的，根据公办中小学校已分配入学的实际情况，由相关区教育行政部门按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。小学毕业生如已填报《本市户籍学生回户籍(居住)地就读申请表》，按照填表时所选择的户籍(居住)地，由相关区教育行政部门统筹安排进入公办初中就读。

三、具体工作要求

(一)公开招生信息

市、区教育行政部门和学校应通过本单位网站和其他形式主动向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息。

市教育行政部门负责向社会公布全市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见与招生政策问答。

各区教育行政部门应向社会公布如下信息：

1.区教育行政部门制定的关于本区义务教育阶段学校招生入学工作的实施方案。

2.本辖区招生信息，包括学校对口招生的区域范围、本市户籍“人户分离”适龄儿童入学实施细则等信息。

3.各类学校的办学规模与设施等基本情况，包括：在校学生人数、学校占地面积、校舍建筑面积、运动场地面积、教学设施设备等。寄宿制学校须公布其寄宿设施情况。

4.各类学校教职工人数、专职教师人数和师生比、中高级职称教师比例等。民办学校还须公布学校教师队伍中退休返聘教师的人数和比例。

5.公办寄宿制学校、寄宿班招生范围、招生名额、招生方式。

6.民办学校的招生计划、收费情况、招生承诺、办学特色等。

7.各区义务教育阶段学校招生入学工作在线咨询方式、咨询和监督举报电话、信访接待部门地址。

学校应通过本单位网站或微信公众号，及时公开招生的相关信息。

4月13日至4月14日，本市义务教育阶段学校积极创造条件开展“校园开放日”活动。“校园开放日”活动主要展示学校办学理念、师资水平、课程教学、课后服务、办学特色等情况，参与学区、集团建设的要展示共享共建的资源。“校园开放日”活动不得组织学生报名，不得组织任何形式的测试、测评、面试、面谈或调查等，不得收取学生任何形式的简历(包括各类证书)等材料。

(二)发放入学通知

各区教育行政部门应在完成区域内适龄儿童入学安排、招生录取等工作后，8月15日前向新生发放“入学通知书”，8月31日前将学生入学信息对接到“上海市基础教育学生信息管理系统”。

(三)推进注册制度

完善义务教育阶段学生学年注册制度，由各区教育行政部门和学校向学生家长发放“学年注册告知书”，明确注册对相关证件核对的要求。

四、加强监督管理

(一)加强指导与监督

各区教育行政部门要采取有效措施，加大义务教育资源保障力度，完善招生工作决策机制，切实加强对义务教育阶段学校招生入学工作的指导、监督和管理，特别是要加强民办学校电脑随机录取过程和结果的监督与管理。严格执行市教育行政部门关于义务教育阶段学校招生入学工作的各项要求，发现问题及时纠正，确保招生入学工作平稳有序进行。

(二)开展督导检查

区教育督导部门要对区均衡配置教育资源、保障适龄儿童义务教育权利、义务教育阶段学校规范招生等方面进行过程性监督。市级层面适时开展检查，进一步督促区教育行政部门履行监管职责，监督并指导学校履行依法规范办学的责任，健全义务教育阶段学校就近入学工作的常态化监督机制。

(三)完善监察机制

各区教育行政部门在开展招生入学工作中，要进一步落实主体责任，完善监督工作机制，主动接受市、区两级纪检监察部门的监督，对于发现的违规违纪问题要及时移送纪检监察部门查处。与相关部门形成工作合力，解决本区域义务教育阶段学校招生工作中出现的突出问题，确保招生入学工作规范有序进行。

(四)落实问责制度

公办学校在招生过程中，举办或变相举办重点班、快慢班等，报名录取学生时以学生各类考试、竞赛、培训成绩或证书等为依据或参考的，或拒绝具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童入学的，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关规定，由所在区教育行政部门责令限期改正，经查实，情节严重的，对直接负责的校长和其他相关人员依法给予处分。招生违规情况记入校长和教师信誉档案，与职称职级评定、评先评优挂钩。市教育行政部门将招生违规情况、对违规现象的监督查处情况纳入对区政府教育工作考核。

(五)实施核减措施

民办学校在招生录取过程中未兑现“三个承诺”，以考试(测试)等方式选拔录取学生的，录取学生时以学生各类考试、竞赛、培训成绩或证书等为依据或参考的，或存在招收无学籍材料学生，利用招生入学违规收费，对报名的学生家长组织测评、调研等活动的，擅自在计划外招收学生等违规招生行为的，由所在区教育行政部门根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关规定，责令校长或有关责任人员及时纠正，并酌情核减该校的招生计划数，核减政府专项扶持资金。

2025年本市义务教育阶段学校招生入学工作安排和要求仍由市教育行政部门统一规定，各类学校不得提前开展招生及相关工作。

上海老年人免费体检政策年龄是多少?

答：65周岁以上。

2023年体检年龄要求：1958年12月31日前出生

65周岁及以上上海常住居民，户籍不限，每年享受一次免费健康体检。65岁以上需要免费体检的老人，可就近咨询所在街道社区卫生服务中心，了解体检项目。

身份证办理（首次申领）

一、办理条件

1、本市户籍：为上海市常住户口公民

2、外省市户籍：所有外省市户籍人员

二、办理材料

1、本市户籍：本市户籍人员凭居民户口簿或加盖公章的集体户口个人信息页或户籍证明或个人户口卡向本市各公安派出所户籍受理窗口申领居民身份证。

2、外省市户籍：居民户口簿；法稳定就业、就学、居住证明材料。具体如下：

（1）居民户口簿

申请人提供纸质居民户口簿(提供电子户口簿的，暂不予受理)。对申请人无法提供整本纸质居民户口簿的，年满16周岁的申请人需提供加盖公章的居民户口簿首页复印件及个人信息页;未满16周岁的，提供申请人及监护人加盖公章的居民户口簿首页复印件及个人信息页(未登记监护人和申请人亲属关系需提供申请人出生医学证明等其他证明监护关系的材料)。对外省市集体户的，提供加盖公章的集体户口个人信息页、户籍证明或个人户口卡之一。对学生集体户，提供加盖公章的户籍证明、学生证等材料。

（2）合法稳定就业、就学、居住证明材料

1.申请人及监护人已完成30日内本市实有人口信息自主填报的，系统核验合法稳定就业、就学、居住证明材料(申请人及监护人可登录“随申办”市民云APP或微信、支付宝“随申办”小程序进入“实有人口信息自主填报”事项进行自主填报。申请人未满16周岁的，可由监护人当场填写《异地办理居民身份证承诺书》进行办理)。

2.申请人或监护人未完成30日内本市实有人口信息自主填报的，需提交合法稳定就业、就学、居住证明材料之一。

一是就业证明，包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等。

二是就学证明，包括学生证、学籍证明、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等(对学龄前儿童，可提供父母一方在本市合法稳定就业、居住的证明材料)。

三是居住证明，包括居住证、房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。

三、办理地点

本市任一派出所就近办理

四、办理时限

1、本市户籍：最快7天办结

2、外省市户籍：受理点领取：自受理之日起15个工作日；邮政速递：自受理之日起7个工作日内送达身份证补换

一、本市户籍补换指南

换领：本市户籍人员凭本人居民身份证向本市就近公安派出所户籍受理窗口申请换领居民身份证。

补领：本市户籍人员凭居民户口簿或加盖公章的集体户口个人信息页或户籍证明或机动车驾驶证或护照或个人户口卡等公安机关签发的其他有效身份证件之一，向本市就近公安派出所户籍受理窗口申请补领居民身份证。

二、外省市户籍补换指南

申请异地换领、补领居民身份证，申请人需提供下列身份证件之一至居住所在地派出所办理补换。

（1）居民户口簿;

（2）居民身份证(仅限居民身份证换领);

（3）机动车驾驶证、护照等公安机关签发的其他有效身份证件。

三、补换办理费用

有效期满换领居民身份证的，收取证件工本费20元/证；损坏换领、丢失补领的，收取证件工本费40元/证。

2024年上海高中阶段学校招生考试政策

根据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)和《上海市教育委员会关于印发的通知》(沪教委规〔2018〕3号)等文件精神，结合本市教育综合改革要求，坚持育人为本、科学公平的原则，现就2024年本市高中阶段学校招生录取(以下简称“中招”)工作提出以下意见：

一、工作目标

探索建立初中学业水平考试与综合素质评价相结合的多元招生录取机制，进一步完善中招管理体制和运行程序，践行阳光招生，保证中招工作公开、公平、公正。依托市、区两级中招信息平台，统一程序，统一标准，规范操作，保证中招工作平稳有序进行。

二、评价工作

(一)学业评价

本市高中阶段学校招生以初中学业水平考试(以下简称“学业考试”)语文、数学、外语、道德与法治、历史、体育与健身和综合测试(含物理、化学、跨学科案例分析、物理和化学实验操作)的成绩计分，总分750分，作为录取的基本依据。

1.考试方式和分值

(1)语文和数学2门科目考试采用闭卷笔试方式，满分均为150分，时间均为100分钟。

外语科目考试采用闭卷笔试和听说测试相结合的方式，满分150分。其中，笔试满分140分(含听力25分)，时间为90分钟(含听力);听说测试满分10分，时间为10分钟(采用人机对话方式)。

道德与法治和历史2门科目采用日常考核和统一考试相结合的方式，满分均为60分，其中统一考试满分30分，日常考核满分30分。统一考试采用开卷笔试方式，时间均为40分钟。

综合测试考试采用闭卷笔试和实验操作考试相结合的方式，满分150分。其中，闭卷笔试包括物理试题满分70分、化学试题满分50分，跨学科案例分析题满分15分，时间为120分钟;物理和化学实验操作考试，满分15分，包括物理实验操作考试满分10分，化学实验操作考试满分5分，分科分场进行，时间均为15分钟。

(2)体育与健身科目满分30分，其中日常考核满分15分，统一考试满分15分(具体组织安排等另行发布)。

2.考试组织与命题

语文、数学、外语、道德与法治、历史、综合测试的统一考试由市教育考试院组织统一命题、统一考试、统一评卷。其中，学生可参加2次物理和化学实验操作考试，选择其中较好的成绩计分。

命题要基于课程标准，参照教学基本要求，体现各科目学科特点，着眼于对学科基础知识和基本技能的考核，既要突出能力导向，又要注意一定的覆盖面;要符合学生学习和生活实际，贴近社会，重视考查学生在具体情境中综合运用所学知识分析和解决问题的能力，有助于培养学生创新精神和实践能力。试卷结构应简明合理，题量适当，难度保持稳定。

(二)综合素质评价

初中毕业生综合素质评价工作根据《上海市教育委员会关于印发的通知》(沪教委规〔2019〕3号)开展。自主招生、名额分配综合评价录取需结合初中学生综合素质评价情况开展相关工作。

三、招生录取工作

高中阶段学校招生录取的学生须具有2024年中招报名资格并完成报名，且须参加学业考试，并获得统一考试科目有效成绩。

中招录取工作分为自主招生录取、名额分配综合评价录取和统一招生录取三个批次。自主招生录取(公办普通高中)和名额分配综合评价录取划定同一最低投档控制分数线。上述批次志愿填报均在学业考试后、成绩公布前进行。

(一)招生计划管理

本市高中阶段学校招生计划的编制和实施，按市、区两级教育行政部门的管理职责和工作程序进行。市教委负责全市招生计划的宏观管理，对各区招生计划编制工作进行指导、协调和统筹。各区教育局根据本地区经济社会发展需求、本区生源和教育资源配置等实际情况，按照普职规模大体相当的要求编制本地区招生计划，普通高中学校班级学额原则上控制在每班40人以内。

各类招生计划确定后，即向社会公布。各区教育局、招考机构和招生学校须严格按照已公布的计划招生，如需变更计划，须经市教委同意后方可实施。

(二)自主招生录取工作

2024年高中阶段学校自主招生录取工作在学业考试后进行，由市教委统一部署，市教育考试院统一实施，各区教育局、招考机构、招生学校和初中学校等必须严格按照全市统一要求和时间节点，结合初中学生综合素质评价情况开展招生录取。未经允许，所有招生学校不得在当年度学业考试前开展任何形式的招生录取测试或变相测试。各招生学校须成立自主招生工作领导小组，制定学校自主招生方案报相关教育行政部门同意后，由市教育考试院和招生学校予以公布。

自主招生录取类别及顺序为：市实验性示范性高中、市特色普通高中自主招生录取;优秀体育学生、艺术骨干学生自主招生录取;国际课程班和中外合作办学高中自主招生录取;中职校自主招生录取。学生可兼报上述四个类别，前三个类别只可选择其中一所学校签约预录取，中职校自主招生采用平行志愿方式录取。未完成的招生计划调整至统一招生录取批次(不含中职校自主招生计划)。未被录取的学生自动进入后续其他录取批次。

1.市实验性示范性高中、市特色普通高中自主招生录取

该类别实行统一网上填报志愿、网上签约预录取和录取，学生可填报2个志愿。

(1)计划编制

2024年市实验性示范性高中自主招生计划约占本校招生计划的10%;市特色普通高中自主招生计划不超过本校招生计划的15%;继续试点“探索建立拔尖创新人才培养基地”项目的高中学校自主招生计划约占本校招生计划的30%。

(2)招生录取

各招生学校应根据招生方案，严格按照程序和时间，对学生综合能力、志趣特长等进行综合测试，并经校自主招生领导小组集体讨论后择优签约预录取，签约预录取数不得超过学校自主招生计划数。已签约预录取学生不得要求更改或放弃预录取。学业考试总成绩(含政策性照顾加分，下同)须达到当年度相应最低投档控制分数线方可被正式录取。

2.优秀体育学生、艺术骨干学生自主招生录取

该类别自主招生参照市实验性示范性高中、市特色普通高中自主招生录取方式进行，统一实行网上填报志愿、网上签约预录取和录取。通过优秀体育学生、艺术骨干学生相关资格确认的学生可填报2个志愿(体育类和艺术类可以兼报)。

该类别自主招生计划合计不低于全市市实验性示范性高中、市特色普通高中自主招生计划总数的15%，招生计划由市级相关部门根据各区和学校项目申报情况、项目发展需要、项目特点等进行总体统筹评估后下达。

各招生学校应根据招生方案，严格按照程序和时间，做好自主招生的实施，并经校自主招生领导小组集体讨论后足额签约预录取。已签约预录取学生不得要求更改或放弃预录取。学业考试总成绩须达到当年度相应最低投档控制分数线方可被正式录取。

具体招生录取办法由市教委另行发布。

3.国际课程班和中外合作办学高中自主招生录取

(1)计划编制

普通高中国际课程班的招生计划单列，其中民办普通高中国际课程班的非上海生源计划数原则上不超过本校国际课程班当年招生计划总数的50%。

(2)招生录取

国际课程班招生参照市实验性示范性高中、市特色普通高中自主招生录取的时间和程序，由招生学校自主进行报名、考查，统一进行签约预录取，签约预录取数不得超过招生计划数。已签约预录取学生不得要求更改或放弃预录取。学业考试总成绩须达到当年度相应国际课程班最低投档控制分数线方可被正式录取。中外合作办学高中招生参照高中国际课程班招生办法执行。

4.中职校自主招生录取

该类别包括中本教育贯通培养模式(以下简称“中本贯通”)、五年一贯制培养模式(以下简称“五年一贯制”)、中高职教育贯通培养模式(以下简称“中高职贯通”)、中职校提前招生(需面试或测试的专业，下同)类型，统一实行网上填报志愿、网上录取。

(1)计划编制

2024年稳步扩大中本贯通、五年一贯制和中高职贯通试点专业范围。五年一贯制和中高职贯通招生计划中，用于招收来沪人员随迁子女的招生计划约占总量的25%。中职校自主招生类别的计划由市教委统筹后下达，其中中职校提前招生类型的招生计划原则上不得超过本校当年招生总计划的25%。

(2)招生录取

中本贯通、五年一贯制和中高职贯通、中职校提前招生可同时兼报。中本贯通只招收符合本市中招报名条件的本市户籍学生。中职校提前招生均须组织面试或专业测试，其余类型可由招生学校根据专业特点确定是否组织面试或专业测试。学生按规定在网上填报志愿，对于有面试或专业测试要求的专业，须取得资格后方可在网上填报志愿。中本贯通可以填报2个平行志愿，五年一贯制和中高职贯通合计可以填报5个平行志愿，中职校提前招生可以填报3个平行志愿。

中本贯通录取学生的学业考试总成绩须达到本市普通高中最低投档控制分数线，五年一贯制和中高职贯通录取学生的学业考试总成绩须达到相应最低投档控制分数线。市教育考试院根据招生学校事先公布的招生章程按学生学业考试总成绩和志愿，从高分到低分依次确定录取名单。

(三)名额分配综合评价录取工作

2024年名额分配综合评价录取工作在学业考试后进行。市实验性示范性高中名额分配招生计划约占本校招生计划的65%。名额分配综合评价录取类别和顺序为：“名额分配到区”“名额分配到校”。学生可兼报上述两个类别。未完成的招生计划调整至统一招生录取批次。未被录取的学生自动进入后续其他录取批次。

名额分配综合评价录取须结合学生综合素质评价结果(满分50分)进行。综合素质评价由初中学校结合本校育人目标，以《上海市初中学生综合素质纪实报告》(以下简称《纪实报告》)为主要依据对学生进行评价。综合素质评价关注过程性和参与性，不强调发展水平的差异性，注重引导学生全面发展。结果分为“合格”“不合格”。综合素质评价结果“合格”即由初中学校赋50分，“不合格”酌情扣分。

《纪实报告》不完整或缺失情况的学生，由其中招报名所在区教育局指导学校和相关部门，参照上述要求给出综合素质评价结果并赋分。

各初中学校须成立学生综合素质评价工作领导小组，制定学校评价工作方案报相关教育行政部门同意后，由初中学校予以公布。评价结果和赋分情况须公示，并由学生家长签字确认后，上报市教育考试院。

1.“名额分配到区”招生录取

“名额分配到区”招生指市实验性示范性高中将部分招生计划分配到全市各区的招生方法，学生均可填报1个志愿。

(1)计划编制

委属市实验性示范性高中的“名额分配到区”计划约占本校名额分配招生计划的80%。分配到区的招生计划原则上以各区中招报名人数占全市中招报名人数的比例为测算依据，综合考虑学校办学条件、地理方位和资源分布等因素，由市教委统筹协调后下达。

区属市实验性示范性高中的“名额分配到区”招生计划约占本校名额分配招生计划的30%，其中90%-95%分配到外区，其余分配到本区，具体将根据城乡教育发展状况及各区实际情况，由市教委和各区教育局共同商定后下达。

上海市回民中学、上海市久隆模范中学录取符合相应条件的学生(具体条件由学校所在区教育局确定后予以公布)。

(2)招生录取

市教育考试院依据学生志愿，根据学生学业考试总成绩和综合素质评价成绩，以学生报名所在区为单位，对达到相应最低投档控制分数线的学生，从高分到低分依次投档，确定录取名单。

2.“名额分配到校”招生录取

“名额分配到校”招生指市实验性示范性高中将部分招生计划分配到相应不选择生源初中学校的招生方法。不选择生源初中在籍在读满3年的初三学生可填报2个志愿。学生填报资格由学校认定，公示无异议后报区教育局备案。

(1)计划编制

委属市实验性示范性高中的“名额分配到校”计划约占本校名额分配招生计划的20%，仅分配到相应区的不选择生源初中学校，具体分配方案由各区教育局以均衡、随机为原则自行制定。招生计划由各招生学校根据办学条件和实际招生情况进行编制上报，市教委结合各区教育资源分布、人口流动等情况统筹协调后下达。

区属市实验性示范性高中的“名额分配到校”招生计划约占本校名额分配招生计划的70%。招生计划原则上以所属区内符合填报“名额分配到校”志愿资格的中招报名人数占本区该类学校中招报名总人数的比例为测算依据，结合学校办学条件和实际情况进行编制，由市、区教育行政部门统筹协调后下达。“名额分配到校”计划要分配到本区每所不选择生源初中学校，实现名额分配到校全覆盖。

(2)招生录取

市教育考试院依据学生志愿，根据学生学业考试总成绩和综合素质评价成绩，以学生所在初中学校为单位，对达到相应最低投档控制分数线的学生，从高分到低分按平行志愿方式投档，确定录取名单。

(四)统一招生录取工作

统一招生录取指由各区招考机构根据学生学业考试总成绩和志愿进行投档录取的招生方法，包含“1至15志愿”和征求志愿。该批次招生录取工作由市教委统一部署，各区招考机构按照全市统一要求和时间节点有序开展招生录取。统一招生录取工作包括普通高中、中职校统一招生录取，中职校可按专业、大类或学校进行招生。

1.计划编制

高中阶段学校编制统一招生录取计划，需报相应教育行政部门同意。跨区招生的民办普通高中学校，须具备符合国家规定标准的学生宿舍并配备相应设施设备。

市教委根据有利于促进义务教育均衡发展、有利于促进郊区和农村义务教育发展的原则，结合各区学生分布情况，对公办学校统一招生录取计划进行调整平衡后下达。民办普通高中招生计划须报市教委备案，不得超计划或计划外招生。

2.招生录取

统一招生录取采用平行志愿录取方式，各区招考机构按学生学业考试总成绩和志愿，从高分到低分确定录取名单。普通高中、普通中专录取学生的学业考试总成绩须达到相应最低投档控制分数线。“1至15志愿”未被录取的学生，由各区招考机构负责进行征求志愿的填报和录取工作。

民办普通高中如在最低投档控制分数线上未能完成招生计划的，经所在区教育局同意后，可适当降低本校最低投档控制分数线，并向社会公布。

中职校招生学校(部分专业除外)录取人数低于20人的，可停止本年度招生，相关学生由区招考机构和招生学校负责调整录取。

(五)其他招生工作

1.特定学校招生

(1)上海外国语大学附属外国语学校、上海外国语大学附属浦东外国语学校、上海市实验学校、上海市友谊中学、上海市体育中学以及经市教委同意的其他学校，须制定直升招生方案，于2024年3月底前报市教委和市教育考试院备案后公布。学校须严格按照招生方案开展招生录取工作，直升录取学生名单须于2024年5月底前由学校分别报市教育考试院和所在区招考机构，直升录取的学生不再参加本市高中阶段其他学校的录取。

(2)上海音乐学院附属中等音乐专科学校、上海戏剧学院附属舞蹈学校、上海戏剧学院附属戏曲学校、上海市马戏学校、上海市体育运动学校、上海体育大学附属竞技体育学校和上海市第二体育运动学校等学校，须制定招生方案，于2024年3月底前报市教委和市教育考试院备案后向社会公布。学校须严格按照招生方案开展招生录取工作，不得招收已被其他学校录取的学生。录取学生名单于2024年8月底前报市教育考试院。

2.持外国护照以外籍身份报名学生的录取工作

各区教育局须于2024年3月底前制定并公布本区持外国护照学生的招生办法和招生学校，报市教育考试院备案。以外籍身份报名且参加学业考试的学生填报就读意向，区教育局根据学生学业考试成绩、就读意向统一安排至相应普通高中学校入学;对于意向进入中职校就读的外籍学生，由学生本人向中职校提出申请，由招生学校统一办理录取手续。

学校招收的持外国护照入学的学生不列入学校招生计划数。持外国护照以外籍身份报名的学生不可填报各批次志愿，不参加各批次招生录取。

3.政策性照顾项目

根据教育部规范加分的有关要求，结合本市实际，制定中招政策性照顾加分及同分优待政策，严格执行加分及同分优待资格核准和公示制度。2024年中招政策性照顾加分及同分优待具体项目及分值等见附件1。符合政策性照顾对象申请截止时间为2024年5月31日，具体要求另行通知。各相关部门和学校须严格核准申请政策性照顾学生的资格，每级核准部门和学校均须对相应学生公示5个工作日，如有举报并经核实确认的一律取消其照顾资格。如符合多项政策性照顾加分项目的，只可享受其中一项，不予累计。

4.初中毕业生升学和生涯发展教育工作

健全和完善初中毕业生升学和生涯教育工作体系和机制。各级教育行政部门和学校要加强对学生升学与生涯教育指导的研究，引导学生根据自身情况和社会需求，合理选择适合自身发展的升学途径。各级招考机构要加大招考信息公开、公示力度，通过媒体、网络、宣讲、咨询等各种途径与方法，向学生宣传有关招生政策情况，介绍各类招生学校的有关信息。初中学校要开设好升学与生涯教育课程、组织好相关活动，促进学生对高中阶段学校的了解，拓展学生对社会分工、职业角色的体验与认识，使学生初步形成生涯规划意识与能力。

四、管理和监督

本市中招工作要进一步健全和完善管理体制和运行机制，明确市、区两级教育行政部门、招考机构及各学校的职责，规范各项制度，加强人员培训，强化内部监督和社会监督，确保中招工作顺利进行。

切实做好中招政策和信息的公布公示工作。市、区教育行政部门、招考机构和各学校等应通过本单位网站及其他途径及时公布公示中招政策和信息。具体公布公示的要求见附件2。

强化中招工作监督问责机制，实行各级招生利益相关方回避制度。对于在招生过程中造成不良影响或严重后果的学校和招生部门，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任、减少或取消下一年度相应招生计划等处理;对于违反招生规定的学校校长和教师按其情节程度给予相应的处理，由上级主管部门记录在案并报市教育督导部门备案，情节严重的，依法移送纪检监察部门进行严肃处理。

加强中招监督工作，健全监督机制，发挥招生监督机构的作用，各级招生单位要主动接受市、区两级纪检监察部门监督，加大对报名考试、综合素质评价、加分资格、投档录取、信息公开等重要环节的监督力度，做到岗位明确、责任落实、人员到位、措施有力、全程参与、依法依规。完善中招录取结果的市、区两级核查机制。

五、有关说明

1.2024年本市高中阶段学校招生工作具体实施细则另行发文。

2.2024年本市特殊教育学校招生评估工作另行发文。

3.2026年中招起，“少数民族学生”加分条件将调整为:“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在初中阶段转学到本市就读的少数民族学生”在录取时加5分。

2024年春节假期为2月10日-2月17日，共8天。高速公路实行小型客车免费通行政策，免费时间从2月9日(除夕)00:00至2月17日(正月初八)24:00。详见↓

流量研判

1 高速公路

2024年春节在部分提前释放的返乡探亲流、学生流及旅游流后，假期出行需求有所回落，高速公路、快速路流量处于春运乃至全年最低位，但流量较往年春节有明显增长。在春节团聚习俗、节日放假安排及免费通行政策的共同作用下，预计2024年春节期间高速公路日均流量90-94万辆次，同比增长8%-13%，较2019年上升14%-19%。

2 省界道口

预计春节期间本市高速及地面道路省界道口日均流量达48-51万辆次，同比增长约7%-13%，较2019年同期上升约33%-42%。其中高速公路分担省界道口82%流量，江苏方向流量占比达70%。

3 G40长江隧道

预计春节期间长江隧道日均流量达8.7万辆次，同比上升约10个百分点。其中上行(江苏方向)日均3.7万辆次，下行(市区方向)5.0万辆次。

4 热门景区

热门景区周边道口流量有所上升，同比增长约10%-15%，较2019年上升约7%-12%。景区在迎来游览高峰的同时景区内及周边停车场面临较大停车压力，尤其是集中进场的高峰时段，排队车辆积压影响衔接道路通行。同时随着电动汽车的保有量及使用量的增长，且冬季气温相对较低，在出行高峰时段将对景区周边及相邻收费站造成较大的车辆充电压力。

春节首日和最后一天各收费站时变特征如下列图表所示：

5 快速路

春节期间快速路网日均流量达143-147万辆次，同比增长约8%-11%，较2019年同期上升约8%-11%。节前一、两天返乡探亲车流出行较为集中，受出城方向车流集中影响，与高速公路衔接的快速路将出现时段性、方向性缓行甚至拥堵，如中环线的逸仙路立交至武宁路立交、南北高架东侧共和新路立交至联谊路等路段。同时主要交通枢纽周边流量上升显著，特别是轨道交通服务未覆盖的时段，接送客车流显著上升。

施工路段

G15沈海高速嘉浏段：因G15新浏河大桥拓宽工程，宁波方向第三车道和应急车道封闭，并借用南通方向第一车道，保持双向三车道通行。

管制政策

特情服务区

出行提示：

建议公众关注天气预报，若前往的地区途经雨雪、冰冻等恶劣天气的区域，务必听从指引，注意行车安全。

出行前提前检查车况，如刹车、方向、雨刮器、灯光等装置是否齐全有效，随车携带三角警示牌。

建议公众根据自身情况，灵活安排出行路线和时间，错峰出行。无论出行前还是出行途中，可以通过路况动态情报板获取最新路况，合理规划出行线路和时段。

驾驶过程中如遇高速拥堵请保持良好心态，可以选择绕行或就近出口驶离高速，选择国道或普通公路继续行程。

奉贤新城人才购房政策问答

(发布时间：2024-02-03)

一、人才购房政策针对哪类人群?

非沪籍人才。

二、准入条件有哪些?

按照奉贤新城区域发展和产业导向，与用工单位签订二年及以上劳动(聘用)合同且在本单位工作满一年、按规定在沪缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上、在本市无住房(即申请人至交易中心查询住房限购审核，显示名下无房)的非沪籍人才。

三、单位要符合哪些条件?

(满足其一)

1.非公企业：工商注册地、税收户管地均在奉贤新城以及奉贤新城产业协同区园区内，且注册时间满一年，近一年内未出现重大违反法律法规等情形的企业，具备以下条件之一的，纳入奉贤新城人才购房单位清单。

(1)具有较好规模效益的企业，比如财富百强企业、专精特新企业、高新技术企业、规模以上工业企业、规模以上服务业企业、拥有企业技术中心的企业、拥有工程技术研究中心的企业等。

(2)相关街镇(开发区)根据产业发展需要，向区经委重点推荐，并通过区经委审核认定的企业。

2.社会组织：在区民政局登记且连续两年年检评定为合格、规范化等级评定为3A及以上的，均可纳入奉贤新城人才购房单位清单。

3.奉贤新城及奉贤新城产业协同区范围内的机关事业单位、科研院所、国有企业等机构均纳入奉贤新城人才购房单位清单。

符合上述条件的单位实行清单统一管理并定期更新。

四、个人要符合哪些条件?

(满足其一)

1.具有大学本科及以上学历的人才;

2.具有中级及以上职称的人才;

3.取得国家三级及以上职业资格(高级工)证书，工作岗位与资格证书相符的高技能人才;

4.最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数大于等于本市上年度职工社会平均工资2倍的人才;

5.入选奉贤区“滨海贤人”系列优秀人才计划的人才;

6.入选市级及以上人才计划或具有相当层次的并纳入区委人才办管理服务的人才。

符合个人条件5-6的人才实行清单制，不受单位以及新城工作年限、劳动(聘用)合同年限等前置条件限制。

五、按照奉贤新城区域发展和产业导向，与用工单位签订二年及以上劳动(聘用)合同且工作满一年，如何理解?

1.该用工单位需在奉贤新城人才购房单位清单内;

2.申请人与该单位签订的劳动(聘用)合同需要两年及以上;

3.截至申报之日，申请人已在清单内用工单位工作满一年。

六、按规定在沪缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上，如何认定?

申请人在提交材料时，需提供累计在上海缴纳满3年及以上职工社会保险或个人所得税证明。

七、城镇社会保险证明如何取得?

申请人可通过“随申办app”“上海人社app”，或者一网通办网站的“参保人员城镇职工基本养老保险缴纳情况”模块中申请下载，或可前往就近的社区事务受理服务中心，持身份证在大厅机器上打印。

八、个人所得税证明如何取得?

申请人可在“个人所得税app”中的“纳税记录开具”模块申请下载，或通过“自然人电子税务局”网站(https://etax.chinatax.gov.cn)申请下载个人所得税纳税清单。

九、大学本科及以上学历，怎么理解?

包括全日制和非全日制，不要求双证(只有学历证，没有学位证也可)，只需在学信网(https://www.chsi.com.cn)可查询到的本科学历，即符合要求，申报时需提供学信网的验证报告。

十、中级及以上职称或职业资格，是否需要和职业/岗位相关?

不需要，只要是个人按照规定取得的职称或职业资格证书就认可。

中级及以上专业技术职称(职务)可参考以下职称系列目录(以上海市人力资源和社会保障局发布为准)：

十一、哪些专业技术类职业资格证书符合申请条件?

专业技术类职业资格须符合以下条件的职业资格名称(以上海市人力资源和社会保障局发布为准)：

十二、取得国家三级及以上职业资格(高级工)证书，工作岗位与资格证书相符的高技能人才，如何理解?

申请人按照规定取得的国家三级及以上职业资格证书需与自身工种或岗位相匹配，单位要出具相关的证明材料。

查询证书是否满足国家三级职业资格(高级工)及以上，可通过技能人才评价证书全国联网查询网站(http://zscx.osta.org.cn)进行查询。

十三、符合条件者可购买几套住房?

1套。

十四、家庭的概念是什么?

家庭成员包括本人、配偶及未成年子女(未满18周岁)。

十五、离婚恢复单身的如何进行界定?

根据《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》沪建房管联〔2021〕48号规定，夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

十六、人才可购房的范围?

奉贤新城区域的一手房和二手房，购房区域总面积约68.9平方公里。具体为：北至大叶公路，东至浦星公路，南至上海绕城高速，西至沪杭公路-南竹港;北至芝泽路，东至沪杭公路改线，南至八字桥路附近，西至地灵路。

十七、如何理解奉贤新城产业协同区园区?

奉贤经济开发区及智行生态谷、奉贤综合保税区、星火开发区等与奉贤新城产业协同的区域。

十八、需要递交哪些材料?

(一)用工单位证明材料：

1.机关事业单位、国有企业、科研院所

机关事业单位、国有企业、科研院所法人证书。

2.非公单位和社会组织

(1)企业营业执照或民非登记证;

(2)用工单位完税证明。

(二)申请证明材料：

1.《奉贤区人才购房资格认定单》，一式两份，双面打印;

2.申请人身份证;

3.申请人2年及以上的劳动合同或聘用合同;

4.在沪缴纳3年及以上的社保缴费记录或个税单;

5.申请人实际在清单内用工单位工作1年及以上相关证明;

6.对应人才条件需提供的其他材料(如学信网的学历验证报告或职称、职业资格证书等)。

*备注：以上材料验原件，收复印件(社保或个税证明收原件)，用工单位经办人员还需提供本人身份证原件、复印件及单位介绍信。

(三)清单外单位需提供《奉贤区人才购房单位资格认定单》。

十九、申请受理部门及接待时间?

1.非公企业和社会组织等用人单位携办理材料至所在地社区事务受理服务中心办理申请。

2.机关事业单位、国有企业、科研院所等携办理材料至区人社局人才开发服务中心(望园南路1529弄1号B栋2层，联系电话021-67137600)办理申请。

3.受理时间：周一至周五，8:30-11:00，13:00-16:30(节假日除外)。

二十、哪些非公企业无需提交《奉贤区人才购房单位资格认定单》?

1、近三年(2021.2022.2023)奉贤区财富百强企业、有效期内专精特新企业、有效期内高新技术企业、规模以上工业企业、规模以上服务业企业、拥有企业技术中心的企业、拥有工程技术研究中心的企业;

2、已通过相关街镇(开发区)推荐，区经委审核通过纳入清单的企业。

以上企业(属地部门应点对点告知企业已纳入清单)免于购房单位资格认定，直接进入人才购房资格办理申请流程，企业可向所在地社区事务受理中心咨询是否在清单内。

如非公企业不在清单内，则需要下载《奉贤区人才购房单位资格认定单》，填妥后报所在街镇(开发区)经济管理部门审批，并等待审核结果通知。

二十一、符合个人条件第6类的人才，推荐流程是怎样的?

区人社局收到材料并汇总后，报区委人才办。区委人才办经相关程序后予以认定人才是否符合条件，再进行后续人才购房资格认定的办理。

二十二、我已经拿到了审核通过的《奉贤区人才购房资格认定单》，下一步应该如何购房?

收到个人资格认定单后，即可凭有效期(6个月)内的认定单在政策明确的购房实施范围内购置一手房或二手房。

购置一手房流程：将由房产开发企业收取购房资料后交至区房地产交易中心综窗收件。

购置二手房流程：买卖双方可在经纪机构、上海市“一网通办”系统、区房地产交易中心签订网签备案合同后，至区自然资源确权登记事务中心综窗受理。

其余流程按现行上海市商品住房相关政策执行。

二十三、政策何时开始受理?

2024年2月18日起受理。

二十四、《奉贤区人才购房资格认定单》和《奉贤区人才购房单位资格认定单》下载地址?

长按识别上方二维码或奉贤区人社局官网(https://www.fengxian.gov.cn/rsj)。

样张：