南京法律

1.申请法律援助要由本人亲自申请，确实因为客观原因不能自己申请的，可以书面委托他人办理。

2.如果申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为提出申请。

3.无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。

有下列情形之一的，应当终止法律援助：

(一)受援人不再符合法律援助经济困难标准的;

(二)案件依法终止审理或者被撤销的;

(三)受援人自行委托其他代理人或者辩护人的;

(四)受援人要求终止法律援助的;

(五)受援人利用法律援助从事违法活动的;

(六)受援人故意隐瞒与案件有关的重要事实或者提供虚假证据的;

(七)法律、法规规定应当终止的其他情形。

有上述情形的，法律援助人员应当向法律援助机构报告。法律援助机构经审查核实，决定终止法律援助的，应当制作终止法律援助决定书，并发送受援人，同时函告法律援助人员所属单位和有关机关、单位。法律援助人员所属单位应当与受援人解除委托代理协议。

一、申请形式

申请应当采用书面形式(包括电子文档)，填写申请表;以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。

二、申请材料

(一)法律援助申请表。填写申请表确有困难的，由法律援助机构工作人员或者转交申请的机关、单位工作人员代为填写;

(二)身份证或者其他有效的身份证明，申请代理人还应当提交有代理权的证明;

(三)法律援助申请人经济状况证明表;

(四)与所申请法律援助事项有关的案件材料。

法律援助申请人经济状况证明表应当由法律援助地方性法规、规章规定的有权出具经济困难证明的机关、单位加盖公章。无相关规定的，由申请人住所地或者经常居住地的村民委员会、居民委员会或者所在单位加盖公章。

申请人持有下列证件、证明材料的，无需提交法律援助申请人经济状况证明表：城市居民最低生活保障证或者农村居民最低生活保障证，农村特困户救助证，农村“五保”供养证，人民法院给予申请人司法救助的决定，在社会福利机构中由政府出资供养或者由慈善机构出资供养的证明材料，残疾证及申请人住所地或者经常居住地的村民委员会、居民委员会出具的无固定生活来源的证明材料，依靠政府或者单位给付抚恤金生活的证明材料，因自然灾害等原因导致生活出现暂时困难，正在接受政府临时救济的证明材料。

三、申请凭证

法律援助机构受理法律援助申请后，应当向申请人出具收到申请材料的书面凭证，载明收到申请材料的名称、数量、日期。

四、无民事行为能力或限制民事行为能力申请人

申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为提出申请。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。

五、限制人身自由的申请人

被羁押的被告人、服刑人员，劳动教养人员、强制隔离戒毒人员申请法律援助的，可以通过办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关或者所在监狱、劳动教养管理所、强制隔离戒毒所转交申请。被羁押的犯罪嫌疑人、被告人提出法律援助申请的，公安机关、人民检察院、人民法院应当在收到申请24小时内将其申请转交或者告知法律援助机构，并于3日内通知申请人的法定代理人、近亲属或者其委托的其他人员协助向法律援助机构提供有关证件、证明等相关材料。犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近亲属无法通知的，应当在转交申请时一并告知法律援助机构。

法律援助申请流程图：

申请法律援助的步骤如下：

1、申请人填写法律援助申请表并根据规定提供相关材料。

2、法律援助机构对申请进行审查(办理时限：3-6个工作日)：

符合条件：决定给予法律援助—办理相关援助手续—法律援助人员开展援助工作;

不符合条件：决定不予法律援助—申请人可以向司法行政部门提出异议。经审查异议成立，应该以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。

法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要法律咨询、代理、刑事辩护、值班律师法律帮助等无偿法律服务，维护当事人和合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。

南京法律援助网上申请流程：

1.进入“江苏法律服务网”（点击进入）。

2.填写基本信息。

3.填写申请事由。

4.完善申请后完成申请。

（2017年4月28日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议制定 2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

第一章 总则

第一条为了保障经济困难的公民和特殊案件的当事人等获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，根据国务院《法律援助条例》、《江苏省法律援助条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内法律援助工作适用本条例。

本条例所称法律援助，是指市、区人民政府确定的法律援助机构，组织、指导法律服务机构和法律援助人员，无偿为受援人提供法律服务的行为。

法律服务机构，是指依法注册登记的律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务所等机构。

法律援助人员，是指法律援助机构专职人员和承办法律援助事项的律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者以及法律援助志愿者等人员。

受援人，是指接受法律援助的当事人。

第三条市、区人民政府应当将法律援助纳入国民经济和社会发展规划，将法律援助所需经费列入本级财政预算，建立健全法律援助工作体系，加强法律援助队伍建设，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。

镇人民政府、街道办事处应当协助做好法律援助申请人的经济状况审查等相关工作。

第四条司法行政部门负责监督管理本行政区域的法律援助工作，其主管的法律援助机构具体负责法律援助工作的组织实施。

人民法院、人民检察院、公安机关应当与司法行政部门建立健全法律援助工作衔接机制，对法律援助工作给予支持。

财政、民政等有关部门和工会、共青团、妇联、残联等人民团体应当按照各自职责做好法律援助相关工作。

第五条市、区人民政府可以采取向社会购买服务的方式提供法律援助。司法行政部门依照法定程序确定承接法律援助主体，并依法签订法律援助服务购买合同，明确购买服务的范围、质量要求、服务期限、资金支付、合同双方权利义务和违约责任等。

第六条司法行政部门按照职责组织开展法律援助宣传，提高公众依法维权的意识。

报刊、广播电视、网络等媒体应当开展法律援助的公益宣传。

第七条法律服务机构及其承办法律援助事项的人员应当依法履行法律援助义务。

律师协会、公证协会、司法鉴定协会、基层法律服务工作者协会应当协助法律援助机构开展法律援助工作，督促法律援助人员履行法律援助义务，维护其在开展法律援助工作中的合法权益。

第八条鼓励高等院校法学专业的教师、学生和其他具有法律专业知识或者专业特长的人员作为法律援助志愿者参加法律援助工作。

第九条本市依法设立法律援助基金会，依照相关法律、法规和章程，筹集、使用和管理法律援助基金。

鼓励和支持社会组织和个人向法律援助基金会进行捐赠，共同促进法律援助事业的发展。

第二章 法律援助范围与方式

第十条公民对于下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助：

（一）请求国家赔偿的；

（二）请求确认劳动关系，支付劳动报酬或者因劳动关系请求经济补偿、赔偿的；

（三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

（四）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（五）请求发给抚恤金、救济金的；

（六）因工伤或者身体遭受严重损害请求赔偿的；

（七）因生产安全事故、产品及农业生产资料质量事故、环境污染事故等遭受重大经济损失请求赔偿的；

（八）因遭受家庭暴力、虐待或者遗弃主张权利的；

（九）因婚姻纠纷，遗赠、抚养协议纠纷或者监护权、继承权等民事权益受到严重侵害，请求确认权利或者赔偿的；

（十）国家和省规定的其他事项。

第十一条属于下列情形之一的人员在刑事诉讼中因经济困难，没有聘请律师或者委托代理人的，可以申请法律援助：

（一）被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施的犯罪嫌疑人；

（二）移送审查起诉的公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属；

（三）刑事自诉案件的自诉人、被告人及其法定代理人。

第十二条本条例所称经济困难标准，按照家庭人均月收入不超过市人民政府规定的最低生活保障标准的二倍执行。

前款所称经济困难标准需要调整的，由市司法行政部门会同相关部门和人民团体提出意见，报市人民政府批准后实施，并向社会公布。

第十三条下列人员申请法律援助的，不受本条例第十条规定的法律援助事项范围的限制，但应当提交相关证件或者证明，并且免予经济状况审查：

（一）由民政部门确认的城乡特困人员；

（二）社会福利机构中由政府供养的人员；

（三）无固定收入的残疾人；

（四）享受最低生活保障待遇的人员；

（五）由市、区总工会核定的特困职工；

（六）依靠抚恤金生活的人员；

（七）法律、法规规定的其他人员。

第十四条下列人员申请法律援助的，不受经济困难标准的限制，但应当提交相关证件或者证明：

（一）义务兵、军队院校供给制学员及其近亲属；

（二）执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及其近亲属；

（三）因公致残的军人及其近亲属、牺牲军人的近亲属；

（四）因公致残的人民警察及其近亲属、牺牲人民警察的近亲属；

（五）烈士的近亲属；

（六）因实施见义勇为行为致使自身合法权益受到损害的公民；

（七）国家和省规定的其他人员。

前款所称近亲属，是指配偶、父母、子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。

第十五条犯罪嫌疑人、被告人符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条规定情形的，人民法院、人民检察院和公安机关应当依法及时通知法律援助机构指派律师为其辩护。犯罪嫌疑人、被告人有正当理由拒绝法律援助机构指派的律师为其辩护，且未另行委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当在三日内书面通知法律援助机构另行指派律师为其辩护。

第十六条具有下列情形之一，被告人没有委托辩护人的，人民法院可以通知法律援助机构指派律师为其辩护：

（一）共同犯罪案件中，其他被告人已委托辩护人的；

（二）案件具有重大社会影响的；

（三）人民检察院抗诉的；

（四）被告人的行为可能不构成犯罪的；

（五）被告人为港澳台居民、外国人或者无国籍人的；

（六）法律、法规规定的其他情形。

第十七条法律援助机构采取下列方式提供法律援助：

（一）刑事辩护、刑事代理；

（二）民事诉讼、仲裁、劳动争议仲裁代理；

（三）行政裁决、行政复议、行政诉讼代理；

（四）诉讼案件的申诉代理；

（五）非诉讼法律事务代理；

（六）提供法律咨询、代拟法律文书；

（七）办理公证、司法鉴定；

（八）法律、法规规定的其他法律援助方式。

第十八条市人民政府可以根据本市经济社会发展状况和法律援助工作需要，对本条例第十条、第十三条、第十四条规定的范围作出补充规定，并报市人民代表大会常务委员会备案。

第三章 法律援助申请与审查

第十九条符合法律援助申请条件的人员可以向法律援助机构提出法律援助申请。

申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为申请。

被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员、强制隔离戒毒人员、被行政拘留人员申请法律援助的，可以向法律援助机构驻监狱、看守所、强制隔离戒毒所、拘留所的工作站递交法律援助申请。

第二十条公民申请法律援助应当提交下列申请材料：

（一）身份证、户籍证明或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；

（二）符合经济困难标准的证明材料或者免予经济状况审查的证明材料；

（三）与所申请法律援助事项有关的材料。

公民应当如实提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。

第二十一条经济状况证明由申请人住所地或者经常居住地镇人民政府、街道办事处出具。

镇人民政府、街道办事处收到公民请求出具经济状况证明的申请材料后，对符合条件的，应当在三个工作日内出具证明；不出具证明的，应当书面告知申请人，并说明理由。

经济状况证明应当如实载明申请人家庭人口、劳动能力、就业状况、家庭财产、家庭月（年）人均可支配收入和来源、生活变故等详细情况。

第二十二条民事、行政和国家赔偿案件的法律援助，由申请人向有管辖权的人民法院或者仲裁机构所在地同级司法行政部门主管的法律援助机构提出申请。

刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难申请法律援助的，可以向人民法院、人民检察院和公安机关所在地同级司法行政部门主管的法律援助机构提出申请。

非诉讼事务的法律援助，由申请人向其住所地、事由发生地或者争议处理机关所在地的法律援助机构提出申请。

第二十三条法律服务从业人员在执业活动中认为当事人符合法律援助条件的，应当指引其向有受理权的法律援助机构提出申请。

第二十四条人民法院、人民检察院和公安机关依法通知辩护的刑事法律援助案件，由人民法院、人民检察院和公安机关所在地法律援助机构统一受理。

人民法院依法通知代理的强制医疗案件，由人民法院所在地法律援助机构统一受理。

法律援助机构之间因受理发生争议的，有关法律援助机构应当及时向其共同的上一级司法行政部门请求指定受理，上一级司法行政部门应当在接到请求后三个工作日内作出决定。

第二十五条市级法律援助机构可以受理应当由区级法律援助机构受理的法律援助事项，也可以将其受理的法律援助事项交由区级法律援助机构办理。

第二十六条法律援助机构受理申请后，应当按照法律援助的程序和条件进行审查，并作出是否给予法律援助的书面决定。

第二十七条法律援助申请有下列情形之一的，法律援助机构作出不予法律援助的决定：

（一）申请事项超出规定范围的；

（二）申请人不符合规定条件的；

（三）法律援助事项已办结或者处理完毕，申请人以同一事实和理由再次申请法律援助的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第二十八条申请人对法律援助机构不予法律援助的决定有异议的，可以在接到通知之日起三十日内向主管该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当在收到异议之日起五个工作日内进行审查，认为符合法律援助条件的，应当书面责令法律援助机构提供法律援助，并书面告知申请人；认为不符合法律援助条件的，应当维持法律援助机构不予法律援助的决定，书面告知申请人并说明理由。

申请人对司法行政部门作出的书面审查意见不服的，可以自收到司法行政部门书面审查意见之日起，在法定期限内向本级人民政府或者上一级司法行政部门申请行政复议。

第二十九条有下列情形之一的，法律服务机构可以先行提供法律援助，并在三个工作日内报请法律援助机构审查：

（一）距法定时效届满不足七日，需要及时提起诉讼或者申请仲裁、行政复议的；

（二）需要立即申请诉讼保全或者先予执行的；

（三）不及时提供法律援助会造成不良社会影响的；

（四）法律、法规规定的其他紧急或者特殊情形。

先行提供法律援助的，受援人应当在法律援助机构确定的期限内补交规定的申请材料。法律援助机构经审查认为受援人不符合经济困难标准的，应当终止法律援助，并由受援人支付已实施的相关费用。

第四章 法律援助实施

第三十条法律援助机构应当自作出给予法律援助决定之日起二个工作日内，指派法律服务机构或者安排本机构法律援助人员承办法律援助事项，并将确定的法律援助人员姓名、联系方式告知受援人。

法律服务机构应当自接受指派之日起七个工作日内与受援人或者其法定代理人签订法律服务协议，并送法律援助机构备案。

第三十一条法律援助机构应当根据承办法律援助案件的情况、受援人意愿等因素合理指派法律援助人员。

对于可能被判处无期徒刑、死刑的案件，法律援助机构应当指派具有三年以上刑事辩护执业经历的律师担任辩护人。

对于未成年人刑事案件，法律援助机构应当指派熟悉未成年人身心特点的律师担任辩护人。

第三十二条同一案件的双方当事人均为受援人的，法律援助机构应当指派不同的法律服务机构承办。

第三十三条法律援助人员在法律援助服务过程中依法进行调查取证，有权要求受援人提供与法律援助事项有关的证据材料，给予必要的配合；有权要求有关国家机关和单位对其调阅、查询、复制有关材料等给予协助，并按照有关规定减免相关费用。

第三十四条法律援助人员应当遵守职业道德和执业纪律，提供符合标准的法律服务，及时向受援人通报法律援助事项的进展情况，依法维护受援人的合法权益，不得实施下列行为：

（一）收取当事人财物或者牟取其他不正当利益；

（二）无正当理由拒绝或者终止承办的法律援助事项；

（三）泄露法律援助事项所涉及的国家秘密、商业秘密或者当事人的隐私；

（四）法律、法规规定的其他行为。

第三十五条受援人在接受法律援助过程中享有下列权利：

（一）了解法律援助进展情况；

（二）要求法律援助机构、法律服务机构和法律援助人员对其个人隐私保密；

（三）认为法律援助人员在服务中不依法履行职责或者有违法违规行为的，向法律援助机构提出更换要求，并向司法行政部门投诉；

（四）法律、法规规定的其他权利。

第三十六条受援人在法律援助过程中应当承担下列义务：

（一）如实陈述案件事实与相关情况，及时提供有关证明和证据材料；

（二）配合法律援助人员调查案件事实；

（三）经济状况、案件情况发生变化的，应当及时告知法律援助机构或者法律援助人员；

（四）法律、法规规定的其他义务。

第三十七条法律援助人员在办理法律援助案件时，有下列情形之一的，应当向法律援助机构报告；法律援助机构经审查核实的，应当终止法律援助服务，作出书面决定送达受援人，并告知相关单位、法律服务机构和法律援助人员：

（一）受援人的经济收入状况发生变化，不再符合法律援助条件的；

（二）案件终止审理或者已被撤销的；

（三）受援人又自行委托律师或者其他代理人的；

（四）受援人要求终止法律援助的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第三十八条法律援助事项完成后，法律援助人员应当及时将有关材料整理归档，自结案之日起三十日内向法律援助机构提交相关材料。

法律援助机构应当自收到材料之日起三十日内，对符合结案要求的，按照相关标准向法律援助人员支付办案补贴。

法律援助办案补贴的标准由市司法行政部门会同市财政部门制定，并根据本市经济社会发展状况和法律援助工作需要适时调整。

第三十九条司法行政部门应当制定办理法律援助案件的服务质量标准和管理规范，定期开展法律援助服务质量评估，将评估结果纳入法律服务机构和法律援助人员的考核、奖励体系。

第四十条法律援助机构应当定期向社会公示法律援助受援人名单，接受社会监督。

第四十一条司法行政部门、法律援助机构和相关协会组织应当建立法律援助工作投诉查处制度，对受援人或者相关部门的投诉，依照有关规定受理和调查处理，并告知查处结果。

第五章 法律责任

第四十二条受援人通过提供虚假申请材料骗取法律援助的，司法行政部门应当责令其限期支付已实施法律援助过程中的全部费用，并可以给予警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关部门应当将其违法行为记入全市个人信用信息管理系统。

第四十三条律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所律师办理法律援助案件的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停业整顿的处罚。

律师无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件，或者办理法律援助案件收取财物的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停止执业的处罚。

第四十四条镇人民政府、街道办事处不按照规定出具经济困难证明或者出具虚假证明，民政、工会、残联等部门和人民团体不按照规定核实法律援助申请人信息，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十五条司法行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十六条社会福利机构因维护其合法民事权益，或者社会组织依法对污染环境、破坏生态、危害食品安全等损害社会公共利益的行为向人民法院提起民事公益诉讼需要法律援助的，参照本条例执行。

第四十七条本条例自2017年8月1日起施行。

法律援助机构采取下列方式提供法律援助：

(一)刑事辩护、刑事代理;

(二)民事诉讼、仲裁、劳动争议仲裁代理;

(三)行政裁决、行政复议、行政诉讼代理;

(四)诉讼案件的申诉代理;

(五)非诉讼法律事务代理;

(六)提供法律咨询、代拟法律文书;

(七)办理公证、司法鉴定;

(八)法律、法规规定的其他法律援助方式。

法律援助，是指南京市、区人民政府确定的法律援助机构，组织、指导法律服务机构和法律援助人员，无偿为受援人提供法律服务的行为。

根据《南京市养犬管理条例》第二十四条规定：

携犬出户的，犬只应当挂犬牌、束犬链，犬链长度不得超过一点五米，由具有完全民事行为能力的人牵领，遵守交通法规并主动避让行人和车辆。

罚款标准：

情形一：携犬出户未挂犬牌或者未束犬链的，由公安部门予以批评教育，对个人处二十元以上二百元以下的罚款，对单位处五十元以上五百元以下的罚款。

情形二：情节严重的，没收犬只，吊销养犬登记证，对个人可以并处二百元以上一千元以下的罚款，对单位可以并处五百元以上三千元以下的罚款。

养狗小贴士：定期帮狗狗剪指甲

狗狗的爪子是有很多血管、神经和汗腺的，是狗狗的重要部位之一，但狗狗的指甲也是要定期修剪的。

因为狗狗指甲过长会弯曲，在狗狗玩耍的时候容易勾坏家具，误伤主人，甚至会弄伤它自己，过长的指甲会嵌进肉里，由于狗狗的忍耐度较高，所以疼痛不易被察觉，当主人发现狗狗不愿出门散步或跑跳困难时，往往已经疼上很久，最怕的就是崩坏了出血或感染细菌。

第一章 总则

第一条为了保障经济困难的公民平等地获得法律服务和法律保护，促进和规范法律援助活动，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称法律援助，是指经济困难的公民和特殊案件的当事人依照法律、行政法规和本条例获得的咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。

本条例所称法律援助人员，是指受法律援助机构指派或者安排承办法律援助事项的律师等法律服务从业人员以及法律援助志愿者。

第三条法律援助是政府的责任。县级以上地方人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。

第四条县级以上地方人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。

第五条省、设区的市、县(市、区)人民政府应当确定法律援助机构。

法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项，负责法律援助资金的使用和管理。

第六条支持和鼓励工会、共青团、妇联、残联、高等院校参与法律援助活动，利用自身资源设立法律援助的组织，为经济困难的公民提供法律援助。

支持和鼓励其他社会组织参与法律援助活动。

支持和鼓励律师及其他法律专业人员自愿为经济困难的公民提供免费的法律服务。

第七条律师事务所等法律服务执业机构及其法律服务从业人员应当依照法律、法规的规定履行法律援助义务。

具有法律业务知识和专业特长的人员可以注册为法律援助志愿者参加法律援助活动。

第八条国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和个人应当支持、配合法律援助机构和法律援助人员开展法律援助工作。

第九条对开展法律援助工作成绩突出的组织和个人，由县级以上地方人民政府或者司法行政部门给予表彰和奖励。

第二章 法律援助的范围

第十条公民对于下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

(一)请求国家赔偿的;

(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;

(三)请求发给抚恤金、救济金的;

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;

(五)请求支付劳动报酬或者因劳动关系请求经济补偿、赔偿的;

(六)因身体遭受严重损害请求赔偿的;

(七)因遭受家庭暴力、虐待或者遗弃要求变更或者解除收养、监护关系的;

(八)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃、对方重婚或者有配偶者与他人同居的受害方要求离婚的;

(九)国家和省规定的其他事项。

第十一条刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：

(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起因经济困难没有聘请律师的;

(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;

(三)自诉案件的自诉人和被告人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

第十二条有下列情形之一的，法律援助机构应当为其提供法律援助，并无需进行经济状况审查：

(一)被告人是盲、聋、哑或者未成年人，没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的;

(二)被告人可能被判处死刑，没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的;

(三)主张因见义勇为或者保护社会公共利益的行为而产生的民事权益的。

公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。

第十三条本条例所称公民经济困难的标准，按照当地人民政府规定的最低生活保障标准执行。

设区的市人民政府为扩大受援人范围，可以根据本地区的实际情况调整公民获得法律援助的经济困难标准。

申请人住所地与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。

申请人因遭遇突发性事件造成经济困难的，由法律援助机构根据申请人家庭经济状况审查认定。

第十四条申请人有下列情形之一的，法律援助机构应当认定其经济困难无能力承担法律服务费用：

(一)农村“五保”对象;

(二)社会福利机构中由政府供养的人员;

(三)无固定生活来源的重度残疾人;

(四)正在享受最低生活保障待遇的人员;

(五)领取设区的市、县(市)总工会发放的特困证的职工;

(六)依靠抚恤金生活的人员;

(七)法律、法规规定的其他人员。

第三章 法律援助的申请和审查

第十五条法律援助申请人为诉讼案件和其他法律事项中的当事人。

申请人被限制人身自由的，申请人的近亲属可以代为申请。

申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为申请。

无民事行为能力人和限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者存在其他利益冲突时需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为申请。

第十六条非指定的刑事辩护法律援助和诉讼代理的法律援助，由申请人向有管辖权的人民法院的同级司法行政部门主管的法律援助机构提出申请。

非诉讼事务的法律援助，除国家另有规定外，由申请人向其住所地、事由发生地或者争议处理机关所在地的法律援助机构提出申请。

第十七条对于法律援助申请，两个以上法律援助机构都有权受理的，申请人可以向其中一个法律援助机构申请。申请人向两个以上法律援助机构提出法律援助申请的，由最初收到申请的法律援助机构受理。

法律援助机构之间就受理申请发生争议时，由共同的上一级司法行政部门决定。

第十八条公民获得法律援助，应当具备以下条件：

(一)有合理的请求及事实依据;

(二)请求事项属于法律援助范围;

(三)因经济困难无能力承担法律服务费用，或者符合本条例第十二条第一款规定的情形。

第十九条公民申请代理、刑事辩护的法律援助，应当向法律援助机构提交下列材料：

(一)居民身份证、户籍证明或者其他有效身份证明;

(二)与所申请法律援助事项有关的材料;

(三)经济状况证明或者属于本条例第十四条规定人员的证明。

第二十条经济状况证明由申请人住所地或者经常居住地街道办事处、乡(镇)人民政府出具。

街道办事处、乡(镇)人民政府收到公民请求出具经济状况证明的申请后，对符合条件的，应当在三个工作日内出具证明;不出具证明的，应当书面告知申请人，并说明理由。

经济状况证明应当如实载明申请人家庭人口、劳动能力、就业状况、家庭财产、家庭月(年)人均可支配收入和来源、生活变故等详细情况。

第二十一条法律援助机构对申请人提出的法律援助申请，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)申请人按照第十九条的规定提交申请材料，并且请求事项属于法律援助范围的，法律援助机构应当接受申请材料，并向申请人出具接收清单。

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容，或者要求申请人作出必要的说明;申请人未按照法律援助机构的要求补正或者说明的，视为撤回申请。

(三)申请人的请求不属于本法律援助机构受理的，应当告知申请人向有关法律援助机构申请。

(四)认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。

第二十二条法律援助机构受理申请后，应当按照法律援助的条件进行审查，并在七个工作日内作出是否给予法律援助的书面决定。法律援助机构作出不予提供法律援助的书面决定的，应当说明理由。

第二十三条法律服务执业机构在执业过程中遇有经济困难的当事人需要法律服务，并符合下列情形之一的，可以先行提供法律服务，并在三个工作日内报请法律援助机构审查：

(一)诉讼时效即将届满的;

(二)需要立即采取保全措施的;

(三)不及时提供法律援助会造成不良社会影响的;

(四)有其他紧急或者特殊情形的。

第二十四条申请人对法律援助机构不予援助的决定有异议的，可在接到通知之日起三十日内向主管该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当自收到异议之日起五个工作日内进行审查，作出书面审查意见。

申请人对司法行政部门作出的书面审查意见不服的，可以在收到司法行政部门书面审查意见之日起六十日内向本级人民政府或者上一级司法行政部门申请行政复议。

第二十五条法律援助机构应当将法律援助的事项范围、条件、程序、期限以及申请材料目录和申请示范文本等在办公场所公示。

第二十六条法律援助机构负责审查法律援助申请的工作人员中有下列情形之一的，应当回避：

(一)是申请事项的当事人或者当事人的近亲属;

(二)与申请事项有利害关系或者其他关系，可能影响公正办理援助事务的。

第四章 法律援助的实施

第二十七条受援人在法律援助过程中享有以下权利：

(一)了解为其提供法律援助活动的进展情况;

(二)有事实证明法律援助人员不依法履行职责的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员。

受援人在法律援助过程中应当承担以下义务：

(一)如实陈述案件事实与相关情况，提供有关证明和证据材料，配合法律援助人员开展法律援助;

(二)经济状况和案件情况发生变化的，应当及时告知法律援助机构。

第二十八条人民法院指定辩护的刑事案件的法律援助，由该人民法院所在地的法律援助机构统一受理。

人民法院应当在开庭十个工作日前，将指定辩护通知书和起诉书副本或者一审判决书副本送交法律援助机构，法律援助机构应当在开庭前三个工作日内将确定的承办人员名单回复人民法院。

第二十九条法律援助机构应当自决定给予法律援助之日起三个工作日内指派律师事务所等法律服务执业机构或者安排本机构律师、法律援助志愿者承办法律援助事务。

律师事务所等法律服务执业机构应当自接受指派之日起七个工作日内与受援人或者其法定代理人签订法律服务协议，并送法律援助机构备案。

第三十条法律援助人员开展法律援助活动，应当以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律，依法完成援助事项，维护受援人利益。

法律援助人员在法律援助活动中不得有下列行为

(一)无正当理由拒绝、拖延或者中止办理法律援助事项;

(二)向受援人收取财物或者牟取其它不正当利益;

(三)不及时向受援人通报法律援助事项的进展情况;

(四)泄露当事人的隐私;

(五)发现受援人不符合法律援助条件时，不报请法律援助机构批准终止法律援助。

第三十一条法律援助机构可以应法律援助人员的请求委托异地法律援助机构办理调查取证、文书送达、申请执行等法律事务，被委托的法律援助机构应当协助。

第三十二条法律援助机构应当向受指派办理法律援助事项的人员支付办案补贴。

补贴标准由省级司法行政部门会同财政部门制定，设区的市可以根据本地实际情况提高法律援助人员的办案补贴标准。

第三十三条法律援助机构在提供法律援助过程中发现受援人有下列情形之一的，应当撤销法律援助：

(一)受援人提供的经济状况等证明材料虚假或者伪造的;

(二)受援人提供的证据材料虚假或者伪造的;

(三)受援人利用法律服务人员提供的法律服务从事违法活动的。

法律援助机构应当自撤销法律援助之日起三个工作日内告知人民法院和接受指派的律师事务所等法律服务执业机构。

第五章 法律援助的保障

第三十四条县级以上地方人民政府应当将法律援助经费列入同级财政预算，逐步增加财政投入。法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。

第三十五条省依法设立法律援助基金会，为法律援助提供物质支持。

设区的市可以根据本地实际需要依法设立法律援助基金会。

鼓励社会组织及个人向法律援助事业捐赠财产。捐赠财产按照国家有关规定享受税收优惠。

第三十六条受援人向人民法院起诉的，人民法院立案时应当缓收诉讼费用。案件审结时，对方当事人胜诉的，人民法院应当视受援人的经济状况决定减收、免收诉讼费用。未减收的诉讼费用可以在法律文书送达后缴纳。

仲裁机构、公证机构、鉴定机构对法律援助案件受援人申请仲裁、公证、鉴定的，应当减收、免收或者缓收仲裁、公证、鉴定费。

第三十七条法律援助人员凭法律援助机构的证明，利用档案资料，除涉及国家机密等依法不得公开的资料外，国家机关和相关组织应当配合，并免收下列费用：

(一)档案资料查询费;

(二)咨询服务费;

(三)调阅档案(资料)保护费;

(四)证明费(学历、工龄证明、机构设置证明、房产地产证明、财产证明等)。

对相关材料复制费，应当给予减、免，减收的标准按复制档案资料所需的原材料成本费计算。

第六章 法律责任

第三十八条法律援助机构及其工作人员违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其所在的司法行政部门责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)对符合国家和本条例规定条件的法律援助申请不予受理的;

(二)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式时，不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(三)决定不提供法律援助而未依法说明理由的。

第三十九条法律援助机构及其工作人员、律师事务所及其律师办理法律援助案件收取财物的，由司法行政部门依据国务院制定的《法律援助条例》予以处罚。

前款规定以外的组织、人员以法律援助的名义从事有偿法律服务的，由司法行政部门责令改正;有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

第四十条受援人以欺骗方式获得法律援助的，司法行政部门应当责令其支付已实施法律援助过程中的全部费用，并可以给予警告。

第四十一条公民申请办理经济状况证明，街道办事处、乡(镇)人民政府在法定期限内既不出具经济状况证明，又不书面告知当事人理由的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

有关机关、单位无正当理由拒绝法律援助机构就经济状况证明进行查证的，对直接负责的主管人员依法给予行政处分。

为法律援助申请人出具虚假证明的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十二条司法行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十三条本条例自2005年12月1日起施行。