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以人民群众就医需求为导向，进一步扩大优质医疗资源供给，推动公立医院高质量发展;坚持公立医疗机构的主体主导地位，同时鼓励社会资本投资，加快形成政府市场双轮驱动、互促共进的多元化办医格局;加快优质医疗资源扩容和均衡布局，加大对医疗卫生资源薄弱地区的倾斜力度;推动工作重心下移和优质医疗资源下沉，着力提高基层防病治病和健康管理能力……

近日印发的《汕头市区域卫生规划(2021-2025年)》明确提出，我市要推动构建高水平医疗服务体系，为建设健康汕头、提升人民健康水平提供有力支撑。

布局“一高、两翼、四核、多支点”

我市坚持“强中心、优外围、网络化”的原则，构建全市“一高、两翼、四核、多支点” 的医疗设施空间布局。其中，“一高”指：依托中心城区打造粤东区域医疗高地;“两翼”指：发展西翼潮阳潮南提质发展区和东翼澄海南澳特色发展区;“四核”指：打造潮阳、潮南、澄海、南澳四大区县医疗中心;“多支点”指：重点建设澄海东里、莲下，潮阳西胪、谷饶，潮南两英、陇田六个乡镇医疗卫生服务节点。

此外，加大优质医疗资源供给，加快省属市属医院重点项目建设。推广“一院多区” 模式，在严格控制单体规模的基础上，加快市中心医院、汕大医学院第一附属医院等综合实力强、符合条件的公立医院发展分院区。引导优质医疗资源优先在群众医疗需求大、医疗服务能力相对薄弱的地区和专科领域布局，鼓励中心城区“三甲”医院通过建设“一院多区”、组建医疗集团等多形式向澄海、潮阳、潮南地区扩容，推动各区域医疗资源均衡、同质化发展。

加快打造区域医疗中心

我市加快汕头市中心医院、汕大医学院第一附属医院高水平医院建设，高标准建设国家呼吸医学中心省内分中心和国家区域医疗中心儿童、心血管、肿瘤、神经省内分中心。

建立以市中心医院、汕大医学院第一附属医院、汕大医学院第二附属医院3家“三甲”综合医院为核心，市第二人民医院、市中医医院、汕大医学院各附属专科医院协作的“3+N”粤东区域疑难危重症诊疗中心联盟，集中力量开展疑难危重症诊断治疗技术攻关，提升疑难危重症诊疗能力。

推进市级医院高质量发展，强化市属医院优势专科能力建设，加强临床研究和重点专病攻关，全力争取国家临床重点专科“百千万工程”项目，打造重点医院省内先进、区域领先的专科群体系。

按照网格化布局建设城市医疗集团，统筹网格内医疗资源，形成以市带区、区社一体的发展模式。提升区县级医院综合服务能力，每个区原则上设置1所区办综合医院和1所区办中医医院，南澳县整合设置县办医院。强化高水平医院对区县医院的人才和技术支持，支持市级及以上医院通过合作共建、对口援建、托管、专科联盟等多种形式提升区县级医院医疗服务水平。

以社区卫生服务中心和镇卫生院为主体，社区卫生服务站和村卫生室为补充，构建基层医疗服务网络。原则上每个建制乡镇须有一所政府举办的卫生院，每个行政村设置一所村卫生室(乡镇卫生院所在地的行政村除外)，人口较多或村卫生室难以覆盖的行政村应适当增设村卫生室，人口较少或面积较小的行政村可与相邻行政村联合设置村卫生室;按照每个街道办事处或者3至10万人口的标准设置一所社区卫生服务中心，服务人口规模超过10万人或者服务区域较大的，可以适当增设社区卫生服务中心或者设置社区卫生服务站。

对新建或改建的社区卫生服务设施，要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。

加大力度支持社会办医

为促进非公立医疗机构有序发展，我市加大对社会办医的支持力度，不对社会办医区域总量和空间布局作规划限制，实行乙类大型医用设备配置告知承诺制，取消床位规模要求。

鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，优先支持在医疗资源薄弱区域举办非营利性医疗机构，规范和引导社会力量举办口腔、妇儿、中医、康复、护理等领域医疗机构和医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心和医疗消毒供应中心等独立设置的医疗机构。

引导社会办医院向高水平、规模化、多层次、有特色方向发展，加快形成公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展的多元化办医格局。加强社会办医的规范化管理和质量控制，将社会办医纳入医疗服务和医疗质量管理控制及评价体系。

支持社会办医疗机构加强重点专科建设，发展“互联网+医疗健康”服务，通过“互联网+”开展跨区域医疗协作。鼓励和规范社会办医院与公立医疗机构开展多种形式的医疗服务、学科建设、人才培养等合作，按照平等自愿原则加入公立医院牵头组建的医联体以及组建专科联盟。

支持社会办医疗机构参与公共卫生服务，在应对传染病疫情和突发公共卫生事件中发挥积极作用。鼓励社会力量举办连锁化、集团化诊所。

取得执业医师资格且注册后在医疗卫生机构从事同一专业临床工作满5年的医师，可全职或兼职开办诊所。鼓励符合条件的全科医师或加注全科医师执业范围的专科医师全职或兼职开办全科诊所。

鼓励以政府购买服务的方式引导诊所提供基本医疗卫生服务。

2023东楚汕头马拉松竞赛规程

比赛路线（待中国田径协会选派丈量员进行认证后发布）

所有项目起点均设在海滨路开放广场段，路线穿过海滨路、小公园片区、珠港新城片区、东海岸片区。马拉松及半程马拉松终点设在金环南路开放广场段，欢乐跑和亲子跑终点在同益路人民广场段。

竞赛办法

(一）按照中国田径协会审定的最新田径竞赛规则和本届马拉松竞赛规程执行；

(二) 按照中国田径协会《关于残疾人选手参加全国马拉松及相关运动赛事的通知》，允许符合参赛条件的残疾人选手参加本次比赛，但不设残疾人竞赛组别。

(三) 比赛检录

所有选手须正确佩戴好本届赛事号码布，至少赛前60分钟到达指定区域进行检录。

(四）起跑顺序

分区起跑，将马拉松、半程马拉松选手按个人以往最好成绩进行分区。按照马拉松、半程马拉松、欢乐跑和亲子跑项目顺序集结。参赛选手进入指定区域集结，各区域方阵间距10米。

（五）发令

采用一枪发令，马拉松、半程马拉松、欢乐跑和亲子跑项目依次起跑的办法。

（六）计时办法

比赛采用感应计时办法，感应计时芯片将在选手通过起点计时感应带开始计时。组委会为马拉松、半程马拉松选手提供感应计时服务，欢乐跑和亲子跑不提供计时服务。在起点、每5公里、折返点、马拉松中点（21.0975公里）、马拉松、半程马拉松终点均设置感应计时毯，选手在跑进过程中，均必须依次通过所有计时毯。在关门时间内完成比赛但缺少任何一个计时点的成绩，将不予排名。计时芯片将在参赛物品领取现场与号码布同时发放，不收取芯片押金。

（七）关门时间

为了保证参赛运动员比赛安全、顺利，比赛期间比赛路线各段设关门时间，限时进行交通封闭。各路段到关门时间后，相应路段将恢复正常交通。在规定的关门时间内，未跑完对应距离的参赛选手须立即停止比赛，退出赛道，以免发生危险。退出的参赛选手可乘坐组委会提供的收容车到达指定的撤离点。关门时间见下表：

注：如发生重大事件或特殊情况时，组委会有权可决定提前关门，终止比赛，运动员需服从指挥。

(八)存取包服务

马拉松、半程马拉松项目参赛选手在起点指定区域按号段寄存衣物，到达终点后，请到参赛号对应的区域凭号码布领取衣物。请参赛选手不要将贵重物品存放在包内(如手机、有效证件、现金、各种钥匙、信用卡、电脑等)，如发生损坏或遗失，一切后果由选手本人承担。（欢乐跑和亲子跑项目不设存取包服务）比赛当天起点存衣服务将于鸣枪前15分钟截止，请选手安排好时间。马拉松选手请于比赛日14:30前到马拉松终点指定区域领取个人存放物品;半程马拉松选手请于比赛日11:30前到半程马拉松终点指定区域领取个人存放物品。如超过领取时间没有领取的，可于赛后5个工作日内到赛事组委会(汕头市金平区跃进路23号利鸿基大厦写字楼A幢1104)领取。（如超过5个工作日未领取，组委会将按无人领取处理）

(九)饮料、饮水站，能量补给、喷淋站

（十）卫生间与环境保护

1、组委会在起点、比赛路线沿途（5公里后每2.5公里间隔）及终点设置移动卫生间，且赛道沿途公共卫生间可供参赛选手使用。

2、组委会将分别在赛道沿途附近设置临时喷淋设备。

3、选手在起点、比赛路线沿途及终点非卫生间区域不得随地便溺，不得随意丢弃任何包装纸、瓶罐和垃圾，应将其投入垃圾箱（桶）内，共同保护环境。

（十一）医疗救护

1、组委会在起点、比赛路线沿途（2.5公里起至40公里每间隔2.5公里处）及终点设立固定医疗站点，参赛选手可随时请求帮助。医护人员有权根据选手健康状况中止其继续参加比赛。如参赛选手不听从医护人员建议，坚持参赛产生的一切后果及责任，由选手本人承担。

2、组委会在比赛路线沿途设置AED移动医疗救护服务。

（十二）本次比赛将按照《中国田径协会路跑赛事管理办法》及《中国田径协会路跑赛事反兴奋剂工作管理办法》相关规定对参赛选手进行兴奋剂检查。

（十三）有关竞赛的具体要求和安排，请查阅电子版《参赛指南》，电子版参赛指南将于赛前在官网公布。

十、奖励办法

（一）马拉松名次奖（以枪声成绩排名）

男、女第1至第10名运动员，分别获得相应奖金（见下表）；男、女第1至第3名颁发奖杯一座、奖牌一枚。

（二）马拉松中国籍选手特别奖（以枪声成绩排名）

男、女第1至第8名运动员分别获得奖金（见下表）；男、女第1至第3名颁发奖杯一座、奖牌一枚。

（三）半程马拉松名次奖（以净计时成绩排名）

男、女第1至第8名运动员分别获得奖金（见下表）；男、女第1至第3名颁发奖杯一座、奖牌一枚。

（四）粤东地区选手奖（以净计时成绩排名）

1、获奖选手需符合以下要求：持粤东五市（汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州）居民身份证（以身份证号码为准）。

2、奖励对象：完成马拉松和半程马拉松项目的男、女运动员第1名至第10名。

3、奖金设置：（见下表）

（五）马拉松选手同时参与马拉松名次奖、马拉松中国籍选手特别奖及马拉松粤东地区选手奖的排名，获得多个奖项，将按最高奖金奖项颁发奖金，不累计发放奖金，其他名次不递进；半程马拉松选手同时参与半程马拉松名次奖、半程马拉松中国籍选手特别奖及半程马拉松粤东地区选手奖的排名，获得多个奖项，将按最高奖金奖项颁发奖金，不累计发放奖金，其他名次不递进。同时，所有上述奖金根据中国税法规定征收20%的个人所得税，由组委会代扣代缴。

（六）奖金发放：现场不发放奖金，获奖名单将在官网公示一周，除兴奋剂检测的运动员外，如无异议，获奖运动员奖金打入预留银行帐户。兴奋剂检测运动员在确认无兴奋剂问题后再行发放。如发现兴奋剂检测不合格者，出现违反竞赛规程选手或出现争议或被投诉经查属实的，取消该名次和奖金，后续名次不递增。

（七）马拉松和半程马拉松参赛选手在关门时间内完赛者，凭本届有效号码布领取完赛物品及纪念奖牌。欢乐跑和亲子跑参赛选手不计名次，不设奖金，组委会为所有完成比赛的欢乐跑和亲子跑参赛选手提供完赛纪念奖牌。

（八）在关门时间内完赛的马拉松和半程马拉松选手可于比赛结束24小时后登录官方网站进行成绩查询及证书打印。

十一、处罚办法

组委会将在起点、终点及关键路段对比赛情况进行录像监控。在比赛期间出现下列问题之一，裁判员有权终止选手比赛，并当场没收违规选手号码布，取消其比赛资格。赛后由组委会视情节轻重，分别给予违规人员取消2023东楚汕头马拉松比赛成绩、禁赛1-2年或终身禁赛等处罚，并报请中国田径协会追加处罚：

（一）虚假年龄报名或报名后由他人替跑；

（二）选手携带他人芯片或一名选手同时携带两枚或两枚以上芯片参加比赛；

（三）不按规定的顺序在非本人起跑区起跑；

（四）起跑时不按规定时间出发抢跑；

（五） 关门时间到后不听劝阻、不停止比赛或退出比赛后又插入赛道；

（六）没有按规定路线完成比赛，抄近道或乘交通工具途中插入；

（七）未完成全程比赛，私自通过终点领取纪念品；

（八）不服从赛事工作人员的指挥，妨碍疫情防控、干扰赛事，聚众闹事、打架斗殴的；

（九）在终点不按规定要求重复通过终点领取纪念品；

（十）私自伪造号码布；

（十一）多人交替接力跑；

（十二）私自涂改、遮挡号码布参赛或是转让号码布；

（十三） 出现不文明行为（随地便溺、乱扔垃圾及破坏环境卫生等行为）；

（十四）组织团队方阵跑、阻碍其他选手比赛的；

（十五）参赛选手出现兴奋剂违规；

（十六）其他违反赛事规定、影响社会安全、影响疫情防控的行为。

其中，利用违规手段获得（包括但不限于转让、盗取、倒卖）参赛资格、使用非本届赛事号码布参赛或其他违规行为的人员，比赛中发生的一切后果责任自负。违规行为经组委会核实确认后，将对相关人员处以汕头马拉松终身禁赛的处罚，对于情节恶劣或造成一定社会负面影响的，组委会将报请相关部门追究其法律责任。

十二、保险

本次比赛组委会为所有参赛者和工作人员购买比赛期间的人身意外伤害保险(具体险种、保险金额以最终的投保保单为准)，若由于参赛者报名信息填写不全、不准确或不真实造成无法购买保险或者保险无法理赔，由此产生的一切法律责任(包括但不限于无法获得保险理赔等)均由参赛者自负。

特别说明：

（一） 参赛期间若由于自身原因(包括但不限于自身有慢性疾病、隐形疾病、身体承受力不足等原因)所导致的身体不适及引发相关疾病、症状的(包括但不限于中暑、昏厥等)，若最终被保险公司认定不属于理赔范围，则由此产生的一切全部法律责任及后果(包括但不限于医疗救治费用、误工损失、伤残赔偿或补偿、死亡赔偿金等)均由参赛者自行承担，与组委会无关。请参赛者慎重评估自身身体状况后进行报名!

（二） 组委会在比赛期间提供免费的、仅限于现场可以采取的、急救性质的医务治疗，参赛者后续在医院救治过程中所发生的相关费用，由参赛者与医院结算后可向保险公司申请索赔或自行与保险公司进行协商，组委会可以提供必要的资料信息对接辅助。

（三） 参赛者在比赛过程中因服用兴奋剂或其它违禁药品，造成人身伤害或死亡的，由此产生的一切全部法律责任及后果(包括但不限于医疗救治费用、误工损失、伤残赔偿或补偿、死亡赔偿金等)均由参赛者自行承担。

十三、联系方式

(一) 工作电话：0754-88282020

（工作时间：周一至周五9:00-11:30 14:00-17:30）

(二) 传真：0754-88282020

(三) Email：stlongrun0628@126.com

(四) 赛事官方网站：www.stmls.cn

(五) 官方公众号：汕头马拉松

本规程最终解释权属于2023东楚汕头马拉松组委会，未尽事项，另行通知。

参赛报名时间：2023年9月—2024年1月

报名入口：参赛选手通过全国大学生职业规划大赛平台（以下简称大赛平台）进行报名，在大赛平台登录页面可下载学生操作手册。

大赛平台开放时间为2023年9月20日，报名截止时间由各地根据省赛安排决定，但不得晚于2024年1月31日。

校赛省赛时间：2023年9月—2024年3月

各地各高校按要求设省级、校级管理员，使用大赛组委会分配的账号登录大赛平台进行省赛和校赛的管理及信息查看。各地应在2024年3月15日前完成省赛组织工作。

大赛平台成长赛道设生涯闯关功能，就业赛道设职业适配度测评功能，参赛选手可根据需要选择参与。

全国总决赛时间：2024年4月或5月

参加总决赛选手通过现场比赛决出各类奖项，具体安排另行通知。

参赛要求

（一）大赛成长、就业赛道参赛选手须为普通高等学校全日制在校学生。每名选手结合自身条件选择符合要求的一个赛道报名参赛。

（二）参赛选手应按要求在大赛平台准确填写报名信息，提交材料应坚持真实性原则，不得含有违法违规内容，否则将丧失参赛资格、所获奖项等相关权利，自负一切法律责任。

（三）各地各高校应认真做好参赛选手资格审查和提交材料审查工作，确保符合参赛要求。

三、大赛内容

（一）主体赛事。包括学生成长赛道和就业赛道，每个赛道设高教组和职教组；另设大学生职业发展与就业指导课程教学赛道。

1.成长赛道。面向中低年级学生，考察其职业发展规划的科学性和围绕实现职业目标的成长过程，通过学习实践持续提升职业目标达成度，增强综合素质和能力。

2.就业赛道。面向高年级学生，考察其求职实战能力，个人发展路径与经济社会发展需要的适应度，就业能力与职业目标和岗位要求的契合度。

3.大学生职业发展与就业指导课程教学赛道。面向高校就业指导教师，考察课程实施效果和教师教学水平，有关事项另行通知。

（二）同期活动。各地各高校要围绕主体赛事广泛开展各类就业指导和校园招聘活动；全国总决赛期间将举办校企供需对接、职业体验等系列活动。

大赛赛制

（一）大赛采用校赛、省赛、全国总决赛三级赛制。

（二）校赛由各高校负责组织，省赛由各地负责组织。各地各高校参照大赛成长、就业赛道方案，自主确定参赛名额、比赛环节、评审方式和奖项设置等。各地完成省赛选拔后，择优推荐全国总决赛参赛选手（本科生、研究生、专科生须保持合适比例），并按要求向大赛组委会报送总结材料。

（三）全国总决赛参赛学生选手约600人，其中成长赛道约300人，就业赛道约300人。各赛道每所高校入围选手不超过2人。大赛组委会将综合考虑各地参赛人数、就业指导和招聘活动情况、用人单位参与数量等因素向各地分配全国总决赛参赛名额。

（四）全国总决赛设金奖、银奖、铜奖，另设单项奖、地方和高校优秀组织奖、优秀指导教师奖等奖项。

大赛主题

筑梦青春志在四方，规划启航职引未来。

大赛目标

努力将大赛打造成强化生涯教育的大课堂、促进人才供需对接的大平台、服务毕业生就业的大市场。通过举办大赛，更好实现以赛促学，引导大学生树立正确的成才观、就业观和择业观，科学合理规划学业与职业发展，提升就业竞争力；以赛促教，促进高校提高大学生生涯教育水平，做实做细毕业生就业指导服务；以赛促就，广泛发动行业企业和高校参与赛事活动，推动人才供需有效对接，全力促进高校毕业生高质量充分就业。

联系及咨询方式：

大赛组委会联系人：

教育部高校学生司毕业生就业处 李龙翔

联系电话：010-66097455

电子邮箱：xssjyc@moe.edu.cn

地址：北京市西城区大木仓胡同37号

邮编：100816

教育部学生服务与素质发展中心 李玉洁

联系电话：010-68352207

电子邮箱：qgzgs@chsi.com.cn

地址：北京市西城区西直门外大街18号金贸大厦C3座

邮编：100044

上海市教育委员会学生处 余梦梦

联系电话：021-23116737

电子邮箱：xsc@shec.edu.cn

地址：上海市大沽路100号

邮编：200003

复旦大学学生职业发展教育服务中心 蒋梦莹

联系电话：021-65643879

电子邮箱：fdcareer@fudan.edu.cn

地址：上海市邯郸路220号叶耀珍楼211室

邮编：200433

附件：

1.首届全国大学生职业规划大赛成长赛道方案

2.首届全国大学生职业规划大赛就业赛道方案

教育部

2023年8月29日

本文来源：中华人民共和国教育部政府门户网站 (moe.gov.cn)